CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證 一. 什么是實驗室資質(zhì)認(rèn)定？其標(biāo)志CMA的意義？ 　　CMA，取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機構(gòu)，可按上所批準(zhǔn)列明的項目，在檢測（檢測、測試）及報告上使用本標(biāo)志。 二. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定的性質(zhì)是什么？ 　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定是指由政府計量行政部門對第三方產(chǎn)品合格認(rèn)定機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)的檢定、測試能力和可靠性的認(rèn)定。根據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第七章的規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得資質(zhì)認(rèn)定合格。這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”，是指面向社會從事檢測工作的技術(shù)機構(gòu)為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù)，即除了具有真實性和科學(xué)性外，還具有合法性。在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定：資質(zhì)認(rèn)定是對檢測機構(gòu)的法制性強制考核，是政府權(quán)威部門對檢測機構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。 三. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定的法定效力是什么？ 　　根據(jù)資質(zhì)認(rèn)定管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)機構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。 四. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格檢測機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么？ 　　檢測機構(gòu)存在的目的就是為社會提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面： 　　1、 政府機構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策； 　　2、 科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； 　　3、 生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動； 　　4、 消費者利用檢測結(jié)果來保護(hù)自己的利益； 　　5、 流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。 五. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定歷史和國際實驗室認(rèn)可情況如何？ 　　1947年，澳大利亞建立了世界上 個實驗室認(rèn)可體系，并成立了認(rèn)可機構(gòu)澳大利亞 檢測協(xié)會（NATA）。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)，從而帶動歐洲各國認(rèn)可機構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動，80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等 建立了實驗室認(rèn)可機構(gòu)。目前國際上大多數(shù) 都實行了實驗室認(rèn)下、認(rèn)可制度。90年代初，我國建立了早的實驗室認(rèn)可體系模型。 六. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定與實驗室認(rèn)可有何區(qū)別？ 　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機構(gòu)來說，就是檢測機構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強制性核準(zhǔn)制度，即：具務(wù)資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)、取得資質(zhì)認(rèn)定法定地位的機構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)。 　　 實驗室認(rèn)可是與國外實驗室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請的能力認(rèn)可活動。通過實驗室 認(rèn)可的檢測技術(shù)機構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測實驗室能力的能用要求。 七. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定如何分級?如何組織實施？ 　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定分為兩級實施。一個為 級，由 認(rèn)監(jiān)委組織實施；另一個為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施，具體工作由資質(zhì)認(rèn)定辦公室承辦。不論是 級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是 級還是省級，對通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)在全國均同樣法定有效，不存在部門不同效力不同的差異。 八. 實驗室資質(zhì)認(rèn)定使用何種評審準(zhǔn)則？ 目前資質(zhì)認(rèn)定所遵循的評價體系：《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，同時補充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。 九. 目前我國實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域？ 我國已通過資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機械、郵電、化工、輕工、電工、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、防護(hù)、水利等行業(yè)、部門，已開比較齊全的檢測門類。 十. 對檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定如何進(jìn)行？ 對檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定是嚴(yán)格按照省或 資質(zhì)認(rèn)定工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個主要步驟： 　　1、 向省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室提交資質(zhì)認(rèn)定申請資料（包括：質(zhì)量手冊、程序文件等）； 　　2、 省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查； 　　3、 通過書面審查，依據(jù)資質(zhì)認(rèn)定的評審準(zhǔn)則，由省或 資質(zhì)認(rèn)定辦公室安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審； 　　4、 通過現(xiàn)場評審，符合準(zhǔn)則要求的檢測機構(gòu)，由省或 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)資質(zhì)認(rèn)定、資質(zhì)認(rèn)定機構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

一、CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定簡介

       CMA是China MetrologyAccredidation(中國計量認(rèn)證)的縮寫。向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測活動的機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對檢驗檢測機構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否符合法定要求實施的評價許可。CMA資質(zhì)認(rèn)定的對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)、報告的質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)及其它各類檢驗檢測機構(gòu)；只有取得CMA資質(zhì)認(rèn)定的檢測機構(gòu)，才能夠從事檢測檢驗工作，并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。

二、申請CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的意義

（1）強制性要求
  根據(jù)《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定，在中國境內(nèi)從事面向社會檢測，檢驗產(chǎn)品的機構(gòu)，必須由 或省級以上管理部門評審機構(gòu)評審合格，依法設(shè)置或依法授權(quán)后，才能從事檢測，檢驗活動，并允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。即：取得檢驗檢測CMA資質(zhì)認(rèn)定的機構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)。
（2）自身的管理水平和技術(shù)能力
  檢測機構(gòu)如果要取得CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)，就必須按照評審準(zhǔn)則建立起實驗室的管理體系，通過嚴(yán)格控制檢測流程、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督、落實質(zhì)量控制措施、加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，從而提高檢驗檢測機構(gòu)的管理水平和技術(shù)能力。
（3）促進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展，檢驗檢測機構(gòu)公力
  檢驗檢測機構(gòu)作為專業(yè)提供檢測服務(wù)的機構(gòu)，它的檢測結(jié)論很多時候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的合格與否。因此，通過檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作，使檢驗檢測機構(gòu)的工作更公正，更獨立，更科學(xué)，對于促進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)的發(fā)展，檢驗檢測機構(gòu)的公力。

三、申請CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件

（1）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；
（2）具有與其從事檢驗檢測活動相適應(yīng)的檢驗檢測技術(shù)人員和管理人員；
（3）具有固定的工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求；
（4）具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設(shè)備設(shè)施；
（5）具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠的管理體系，并且有效運行6個月以上；
（6）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。

四、申請CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定需要提交的資料

（1）檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書
（2）典型檢測報告（每個類別1份）
（3）質(zhì)量手冊、程序文件
（4）營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍應(yīng)包含檢驗檢測業(yè)務(wù)，不得包含設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等范圍）（非獨立法人實驗室需提供實驗室設(shè)立批文）
（5）法人代表授權(quán)書（非獨立法人實驗室、法人代表不參與實驗室管理工作時）
（6）固定場所產(chǎn)權(quán)/使用權(quán)證明文件（實驗室的房產(chǎn)證或房屋租賃合同，提交房屋租賃合同同時的需提交出租方的產(chǎn)權(quán)證）
（7）管理體系內(nèi)審、管理評審記錄（需要在管理體系正式、有效運行6個月以后才能開展內(nèi)審、管審）
（8）檢測/校準(zhǔn)設(shè)備獨立調(diào)配的證明文件（如檢測設(shè)備發(fā)票、設(shè)備投標(biāo)證明文件等）
（9）專業(yè)技術(shù)人員、管理人員勞動關(guān)系證明（社保部門蓋章確認(rèn)的社保明細(xì)、勞動合同）
（10）專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明（技術(shù)負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人應(yīng)具備工程師及以上職稱或等同能力）
（11）檢測操作人員培訓(xùn)上崗證明（從事特殊檢測/校準(zhǔn)業(yè)務(wù)人員應(yīng)提供相應(yīng)的資質(zhì)證明，如：無損檢測人員需要提供無損檢測）

五、申請CMA檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的流程

【申請】—【受理】—【現(xiàn)場評審】—【整改】—【頒發(fā)】
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六、咨詢機構(gòu)輔助檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證工作的意義

（1）編制全程工作計劃，以免檢驗檢測機構(gòu)無計劃進(jìn)行認(rèn)證工作；
（2）策劃專題培訓(xùn)并到檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，減少檢驗檢測機構(gòu)外出培訓(xùn)的開支；
（3）咨詢專家會同檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部人員進(jìn)行文件策劃及文件編寫工作，提供電子文件范本，減少檢驗檢測機構(gòu)內(nèi)部人員編寫文件的繁重工作量；
（4）在文件運行過程中，咨詢專家到檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行運行指導(dǎo)（包括表單記錄的填寫、硬件設(shè)施的配置及改造、人員培訓(xùn)、設(shè)備校準(zhǔn)、設(shè)備檔案整理、樣品標(biāo)識、物品試劑管理、實驗室管理、生物管理等），對癥下藥，使實驗室少走彎路，節(jié)省獲取檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的時間；
（5）指導(dǎo)填寫檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書及附表，協(xié)助機構(gòu)遞交相關(guān)資料給市場監(jiān)督管理局；
（6） 協(xié)調(diào)和處理與市場監(jiān)督管理局往來的文件和資料，使機構(gòu)少走彎路；
（7） 確保檢驗檢測機構(gòu)一次性成功通過市場監(jiān)督管理局派專家組的現(xiàn)場評審，避免重復(fù)評審，節(jié)約相關(guān)開支；
（8）協(xié)助整改市場監(jiān)督管理局派專家組提出的不符合項，協(xié)調(diào)與市場監(jiān)督管理局的關(guān)系，幫助機構(gòu)盡早獲取資質(zhì)認(rèn)定；
（9）檢驗檢測機構(gòu)可吸收咨詢專家輔導(dǎo)不同單位的經(jīng)驗，博采眾長，取長補短。

 CMA資質(zhì)認(rèn)定/計量認(rèn)證