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黑龍江鶴崗工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞,充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平,而且工程建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生,這樣更高層次的黑龍江鶴崗工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個(gè)世紀(jì)70年代,西方 對于黑龍江鶴崗工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是黑龍江鶴崗工程預(yù)算投資決策的一種分析工具,是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段,可以計(jì)算黑龍江鶴崗工程預(yù)算整個(gè)生命周期的所有成本,以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn),綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本,合理選材,以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程黑龍江鶴崗工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后,又提出了造價(jià)管理的概念。造價(jià)管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn),就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:黑龍江鶴崗工程預(yù)算全過程造價(jià)管理、黑龍江鶴崗工程預(yù)算全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、黑龍江鶴崗工程預(yù)算全要素造價(jià)管理和黑龍江鶴崗工程預(yù)算全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,應(yīng)該建立以市場形成價(jià)格為目標(biāo)的市場機(jī)制,實(shí)行“量價(jià)分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國黑龍江鶴崗工程預(yù)算發(fā)生了重大變革,但是考慮到我國的實(shí)際情況,還要建立起良好的配套環(huán)境。



如某單項(xiàng)工程,通過招標(biāo)并簽訂了總承包合同,招標(biāo)時(shí)因勘察單位還沒有出具勘察報(bào)告而未向投標(biāo)人提供,造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價(jià)款,不利于黑龍江鶴崗工程預(yù)算的控制,給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來了風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個(gè)黑龍江鶴崗工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個(gè)先決條件,應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo),由于初步設(shè)計(jì)較粗,不能提供詳細(xì)的圖紙及工程細(xì)節(jié),投標(biāo)人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報(bào)價(jià),造成結(jié)算爭議多,給招投標(biāo)方均帶來了風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人對于一個(gè)工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作,但由于目前投標(biāo)人對基于定額的造價(jià)控制已成思維定勢,對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標(biāo)人項(xiàng)目組織管理沒有足夠的重視而投標(biāo),使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)大,致使成本不能承受。 由于某黑龍江鶴崗工程預(yù)算為老廠,施工場地非常小,而且舊有設(shè)施多,地下不明管道及障礙物多,油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等,使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護(hù)等各種費(fèi)用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對投標(biāo)有一個(gè)充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險(xiǎn)且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足,而造成承包方成本加大超出了承包方估計(jì)而致使結(jié)算爭議多,施工管理難度加大,可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,使黑龍江鶴崗工程預(yù)算控制主體是項(xiàng)目的全體利益相關(guān)方組成的團(tuán)隊(duì),按照一種全團(tuán)隊(duì)合作的方式去進(jìn)行全過程的管理和控制。全團(tuán)隊(duì)造價(jià)控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團(tuán)隊(duì)成員共同受益。




嚴(yán)格按合同約定和 相關(guān)規(guī)定,確定工程量變更計(jì)算方法,做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無約定的,狠抓相關(guān) 規(guī)定和定額進(jìn)行計(jì)價(jià),對于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無法滿足的條件,應(yīng)遵循市場化,實(shí)事求是、公平合理的原則,確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程竣工決算順利進(jìn)行,黑龍江鶴崗工程預(yù)算得到有效控制。在審計(jì)中,查看定額編號、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。黑龍江鶴崗工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用。核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。工程量的計(jì)算和核查為繁瑣,工作量大,計(jì)算復(fù)雜,這就需要飯工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí),準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后,黑龍江鶴崗工程預(yù)算人員應(yīng)集中精力對工程建造全過程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查,分析各項(xiàng)支出的合理性,重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ,要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況,按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì),工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑黑龍江鶴崗工程預(yù)算的比例高達(dá)60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計(jì)過程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。黑龍江鶴崗工程預(yù)算是 對工程黑龍江鶴崗工程預(yù)算活動實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,不僅要經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握原始工程資料,還要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平。這樣才能保證黑龍江鶴崗黑龍江鶴崗工程預(yù)算得到合理、有效的控制,是工程項(xiàng)目投資真實(shí)、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進(jìn)一步深入,《審計(jì)法》的貫徹執(zhí)行,黑龍江鶴崗黑龍江鶴崗工程預(yù)算人員對工程項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行不斷的實(shí)踐與探索,管理方法也將更為主動、科學(xué)而有效。




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