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各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財務(wù)、概預(yù)算人員的職責，認為與己無關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價，而工程造價人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識，便使工程造價難以合理確定和有效控制。施工階段設(shè)計變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設(shè)計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責任制約。施工現(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場管理人員對合同、預(yù)算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項目盲目簽證，如工程量該簽立方的簽成平方，該簽平方的簽成米，又不做特別說明，等項目管理人員發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽，給 結(jié)算留下隱患。海南?？谧龉こ填A(yù)算過程控制管理措施分析對各單位工程管理人員進行嚴格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要，就不能果斷地應(yīng)對工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟問題，不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系，因此需要對工程管理人員進行嚴格的資格審查，把好工程 道關(guān)。對沒有能力進行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督而又要進行項目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的中介機構(gòu)代理，直接受聘于建設(shè)單位，并代表建設(shè)單位進行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財力，又使建設(shè)單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。




從這幾年基建項目海南?？谧龉こ填A(yù)算的情況看，現(xiàn)場簽證往往是甲乙雙方爭議多也是容易出問題的地方，在進行海南?？谧龉こ填A(yù)算時常會遇到的情況有：乙方提出，甲方未簽；甲方簽經(jīng)手人姓名，未簽處理意見；甲方簽字認可，經(jīng)查與實際不符。對于現(xiàn)場簽證的海南?？谧龉こ填A(yù)算采取的方法依具體情況而各不相同，但應(yīng)遵循的原則一般為：客觀性原則。即不僅要審查由無甲乙方的簽字與意見，而且要審查簽字、意見的真實性；整體性原則。即應(yīng)把簽證事項放入整個工程的大環(huán)境中，加以考慮，避免工程量的重復(fù)計算；性原則。即不僅要審訊簽證事項發(fā)生的真實性，而且要審查簽證事項發(fā)生的數(shù)量的真實性。由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程造價變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標準等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時，一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備；二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術(shù)變更，并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目，施工單位往往送甲方要求結(jié)算，而工程量減少需要沖減費用的變更，施工單位往往隱匿不報。


我們的社會是一個綠色發(fā)展的社會，因此性價比高的建筑設(shè)計才是被主流社會所接受的，必須嚴格的控制整個工程的投資額度，隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，以后的建筑必定會被把握的更加嚴謹，工程中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象也一定會通過工程海南?？谧龉こ填A(yù)算的監(jiān)督而無所遁形，工程整體造價也一定會工程海南?？谧龉こ填A(yù)算的日趨完善而變得越來越貼近實際。推動我國的經(jīng)濟發(fā)展。對分包工程進行全過程跟蹤海南?？谧龉こ填A(yù)算是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過對分包工程海南海口做工程預(yù)算質(zhì)量要素的分析，從內(nèi)部海南?？谧龉こ填A(yù)算的可操作性和務(wù)實角度，提出了在分包工程海南海口做工程預(yù)算思路和方法，對分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分，對分包工程進行全過程跟蹤海南?？谧龉こ填A(yù)算主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價的全過程跟蹤，抓住招標競價、合同簽約、現(xiàn)場變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點海南?？谧龉こ填A(yù)算要素，實現(xiàn)對分包工程的全過程跟蹤海南?？谧龉こ填A(yù)算。合同簽約前海南海口做工程預(yù)算的重點是分包工程合同的真實性、合規(guī)性和效益性以及合同價款的確定和分包方的選擇分包工程項目真實性、合規(guī)性、效益性的海南?？谧龉こ填A(yù)算。工程項目的分包不僅要保證企業(yè)的經(jīng)濟效益不流失，而且又要能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，否則，工程項目就沒必要分包。因而內(nèi)審人員要隨時了解本單位的施工生產(chǎn)情況和施工進度，掌握分包工程的真實性，同時要對工程分包程序的合規(guī)性進行監(jiān)督，并且要對分包的工程項目有一個準確而真實的經(jīng)濟效益評價和測算，確保分包工程的效益性。



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