海南工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、海南工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問題，故對(duì)結(jié)算編審的難度加大，致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則，特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面，評(píng)審依據(jù)有施（竣）工圖、海南工程預(yù)算合同（補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料，評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等，對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量，還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算，在定額工程量計(jì)算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測(cè)單位出具的開工勘測(cè)報(bào)告（即原始地面標(biāo)高），與實(shí)際海南工程預(yù)算場(chǎng)地有較大差異的，或因距實(shí)際開工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測(cè)單位出具復(fù)勘報(bào)告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)海南工程預(yù)算圖工程量的評(píng)審，重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：

通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較和效果評(píng)價(jià)，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下確保技術(shù)先進(jìn)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在滿足實(shí)用功能前提下，以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。要實(shí)行設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理，從勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)到勘測(cè)設(shè)計(jì)完成的全過程以及成果的評(píng)審能夠得到嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理介入將為測(cè)設(shè)方案的確定和測(cè)設(shè)質(zhì)量的 提供可靠的保證、為測(cè)設(shè)隊(duì)伍的選擇把關(guān)，使造價(jià)控制始終不超限額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)趨于合理。同時(shí)，這對(duì)設(shè)計(jì)單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高業(yè)務(wù)技能有促進(jìn)作用。　　借鑒國(guó)外設(shè)計(jì)階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設(shè)計(jì)階段，一般可排除80％的錯(cuò)誤，而海南工程預(yù)算開始后多只能節(jié)約投資的20％。實(shí)行設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理、為主是科學(xué)合理的。要積極推行“限額設(shè)計(jì)”制度必須轉(zhuǎn)變觀念，要在設(shè)計(jì)階段實(shí)行限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)海南工程預(yù)算嚴(yán)加管控。在資金分配上，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及功能特點(diǎn)細(xì)化為多個(gè)單元，設(shè)計(jì)人員基于限額標(biāo)準(zhǔn)開展海南工程預(yù)算設(shè)計(jì)。限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，有利于海南工程預(yù)算海南工程預(yù)算控制，也能保證重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入。加強(qiáng)海南工程預(yù)算組織與管理，選擇合理的海南工程預(yù)算方案海南工程預(yù)算方案一旦敲定，關(guān)于成本管理、人機(jī)配備、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量管理、管理等各項(xiàng)工作流程便相對(duì)固定下來，海南工程預(yù)算方案是決定整個(gè)工程全局的關(guān)鍵，承包商在選擇海南工程預(yù)算方案時(shí)應(yīng)考慮其技術(shù)先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性，同時(shí)要考慮工程的管理；建設(shè)指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時(shí)要根據(jù)造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包商的海南工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)進(jìn)行仔細(xì)審核，以降低海南工程預(yù)算。