注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計(jì)，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè)，無(wú)法為建筑工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對(duì)預(yù)算審批規(guī)范化的，在實(shí)際工程建設(shè)期間制定并落實(shí)完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對(duì)具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整，通過(guò)預(yù)算審批制度的落實(shí)來(lái)進(jìn)一步造價(jià)預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化，大幅度降低工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。云南怒江工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對(duì)工程預(yù)算的開(kāi)展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高云南怒江工程預(yù)算控制水平。建設(shè)云南怒江工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著云南怒江工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于云南怒江工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用，基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過(guò)程云南怒江工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制云南怒江工程預(yù)算的重中之重。

不按實(shí)際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合約部，直接交由施工單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使云南怒江工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過(guò)施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給云南怒江工程預(yù)算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強(qiáng)化云南怒江工程預(yù)算控制管理的措施加強(qiáng)云南怒江工程預(yù)算管理要建立健全相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證制度和責(zé)任追究制度，分別明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、云南怒江工程預(yù)算師的職責(zé)范圍，從而有效規(guī)范設(shè)計(jì)變更和工程簽證中的不正當(dāng)行為，提高各級(jí)人員的責(zé)任心和積極性。負(fù)責(zé)工程簽證的管理人員要對(duì)施工過(guò)程中的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行了解，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，另外還要積累豐富的商務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，要能對(duì)工程簽證的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行很好的評(píng)估，同時(shí)還要重視間接影響工程結(jié)算的工程簽證。制定相應(yīng)的簽證制度，對(duì)工程簽證和設(shè)計(jì)變更等要每個(gè)月進(jìn)行匯總分析，然后給出成本變動(dòng)報(bào)告。對(duì)當(dāng)月的工程量、簽證及索賠情況及時(shí)匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問(wèn)題，這對(duì)動(dòng)態(tài)控制云南怒江工程預(yù)算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細(xì)、準(zhǔn)確，通常包括工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱(chēng)、類(lèi)別、原因、簽認(rèn)內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時(shí)間等。一份規(guī)范的簽證應(yīng)包含以下內(nèi)容設(shè)計(jì)變更。指在施工過(guò)程中為了保證設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量，使設(shè)計(jì)更加完善，對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤進(jìn)行改正以滿(mǎn)足施工現(xiàn)場(chǎng)變化的活動(dòng)。工程指令。工程指令是用來(lái)記錄施工單位進(jìn)行額外工作時(shí)的費(fèi)用使用情況，包括工程類(lèi)指令和設(shè)計(jì)類(lèi)指令。設(shè)計(jì)類(lèi)指令由設(shè)計(jì)單位出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更擬發(fā)，工程類(lèi)指令根據(jù)實(shí)際施工需求擬發(fā)。工程指令應(yīng)明確工程的類(lèi)型、名稱(chēng)、內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場(chǎng)簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開(kāi)會(huì)、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認(rèn)單，目的是對(duì)指令的完成情況進(jìn)行驗(yàn)收工程簽證單，簽證費(fèi)用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

云南怒江工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國(guó)已制定了與云南怒江工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。云南怒江工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門(mén)”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與云南怒江工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性和地區(qū)性特點(diǎn)相適應(yīng)，但是會(huì)造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門(mén)之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度脫節(jié)，矛盾?chē)?yán)重，企業(yè)內(nèi)部的云南怒江工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑云南怒江工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的云南怒江工程預(yù)算管理模式將工程云南怒江工程預(yù)算階段作為控制重點(diǎn)，單純重視工程的云南怒江工程預(yù)算過(guò)程變更造價(jià)、承包造價(jià)、結(jié)算造價(jià)，忽略了工程決策階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要作用。我國(guó)的云南怒江工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率確定的，相對(duì)固定，制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，不能滿(mǎn)足當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。建筑工程前期決策階段對(duì)整個(gè)云南怒江工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好云南怒江工程預(yù)算過(guò)程中前期決策階段的云南怒江工程預(yù)算控制工作。項(xiàng)目決策階段決定了建筑工程的云南怒江工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，云南怒江工程預(yù)算的控制工作涉及工程云南怒江工程預(yù)算的各個(gè)階段，其中建筑工程云南怒江工程預(yù)算前期決策階段的云南怒江工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價(jià)控制工作，確定正確的建設(shè)云南怒江工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)云南怒江工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實(shí)際情況和云南怒江工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍云南怒江工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也應(yīng)該選擇合理的云南怒江工程預(yù)算地點(diǎn)，選用先進(jìn)的云南怒江工程預(yù)算設(shè)備等。