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內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量,因此內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算,并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算,已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程,提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題,提出了合理確定和有效控制內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算,加強內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算咨詢機構(gòu)和內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算隊伍建設(shè),加快建設(shè)內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算管理體系等方面的見解。內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負責;制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響,我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩,盡管內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策,但是都未取得根本性的突破,造價行政主管部門多為直接式服務(wù),采用政府定價,因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。
注重施工現(xiàn)場管理強化要想實現(xiàn)對建筑工程開展預(yù)算,需要預(yù)算人員在明確設(shè)計圖紙、掌握理論方面預(yù)算理論的基礎(chǔ)上,深入到施工現(xiàn)場中,真正做到深入分析施工現(xiàn)場哪些因素會影響都工程預(yù)算,例如周邊環(huán)境、施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地下水情況等,然后工程預(yù)算期間將上述因素全部納入其中。通過對施工現(xiàn)場因素的有效控制,進一步工程預(yù)算效果,為后續(xù)施工建設(shè)的順利開展提供保障。與此同時,進行施工期間財務(wù)管控、財務(wù)監(jiān)督工作的強化,對工程預(yù)算有效性,加強內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算控制效果有著至關(guān)重要的作用。鑒于此,要求財務(wù)人員在具備基礎(chǔ)核算能力的基礎(chǔ)上,兼具財務(wù)數(shù)據(jù)分析能力,做到依據(jù)對工程建設(shè)期間財務(wù)信息的變化以及財務(wù)數(shù)據(jù)的生成來分析、挖掘建筑工程施工期間存在的財務(wù)風險, 時間將問題風險上報至領(lǐng)導高層,實現(xiàn)決策層及時制定科學解決措施來財務(wù)風險,保障建筑內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算控制工作的順利開展。內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算廣義上講是指建設(shè)工程項目的建造價格,它包含兩方面內(nèi)容站在投資者的角度而言,內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算是指完成一項建筑工程所需預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費用。而內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算就是作為投資者以盈利為目的,通過一系列投資管理措施,所進行的活動總稱。第二方面:站著市場的角度而言,內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算是指為建成一項工程中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。人們普遍的將內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算的第二方面內(nèi)容理解為工程的承發(fā)包價格。站在不同角度描述內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算,對其的理解也是不同的。對于承包商而言,他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)價格的總和是內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算。而對于建設(shè)工程投資者而言,項目投資是面對市場經(jīng)濟條件下的內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算。
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隨著計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展,我國建筑智能化的步伐不斷加快,內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算在工程建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的地位,成為建筑內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算中的一個重要組成部分,如何提高內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算質(zhì)量,直接關(guān)系著整舉止建筑內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算的質(zhì)量,影響著建筑整體設(shè)備的運行和使用效能。但是,困擾我國建筑行業(yè)多年的內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算問題,在內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算造價管理上更為明顯,超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象十分突出,嚴重影響了建設(shè)工程的投資管理,影響了工程投資效益和項目控制能力。但內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算造價控制問題,是一個復(fù)雜的滲透到整個內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算各階段的系統(tǒng)問題,必須把握。項目投資決策期造價控制傳統(tǒng)觀念認為對內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算影響 的是內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算階段,但據(jù)不完全統(tǒng)計,在內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算項目中,項目投資決策時的工作對內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算的影響為巨大,在投資決策期間所進行的造價控制工作,直接決定了內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算各項指標的初始規(guī)劃,如工程規(guī)模、工程標準等,特別是對工程投資的估算,為整個工程的造價控制提供了基礎(chǔ)準線。因此,在項目投資決策期,造價控制人員應(yīng)當特別注意,從整個工程的初始規(guī)劃入手,把握工程建設(shè)投資意向,包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等,以此獲得佳的造價估算數(shù)據(jù),為內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算概算、預(yù)算、決算提供一個基本的造價依據(jù),使內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算控制有一個根本出發(fā)點。項目設(shè)計是對投資決策階段的各個意向具體化的階段,在這一階段,投資決策期的各個意向?qū)⒈贿M一步深化,并進入詳盡安排和制定程序。采用招投標的方式,可以有效的引入競爭機制,促進競標者提高設(shè)計思路和設(shè)計質(zhì)量,促進競標者主動積極的參與造價控制工作,使內(nèi)蒙古阿拉善工程預(yù)算有更多的選擇空間。在項目設(shè)計招投標時,造價控制人員應(yīng)當對工程設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度、設(shè)計深度作出明確要求,并將設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計單位酬勞直接掛鉤。
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