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注重月工程進(jìn)度款的結(jié)算管理,為以后西藏阿里工程預(yù)算打下基礎(chǔ)。月工程進(jìn)度款是作為承包商撥付工程款的依據(jù),按照公平合理,實(shí)事求是的原則審查工程量,要求各承包商在分部分項(xiàng)工程開工前報(bào)分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算,對(duì)于沒有報(bào)分部分項(xiàng)工程量的項(xiàng)目,不允許報(bào)進(jìn)度款的方法。這樣既有利于工程進(jìn)度款的控制,又免于工程竣工結(jié)算時(shí)算后賬。規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理,避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生,全過程控制造價(jià)。制訂適合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理結(jié)算制度,使每一份設(shè)計(jì)變更在發(fā)生前就估算費(fèi)用,使設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變動(dòng)在事前得到控制。同時(shí)在設(shè)計(jì)合同中也增加相應(yīng)的條款,使工程在變更前設(shè)計(jì)院要給出因變更增加或減少的費(fèi)用,以利于對(duì)變更的決策與控制。在日常工作中要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員積極與工程管理部人員配合,深入現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,減少各種現(xiàn)場(chǎng)因素引起承包商索賠。結(jié)算資料的歸檔是相當(dāng)繁重的工作,加強(qiáng)日常資料的管理和歸檔尤其重要,日常工作中產(chǎn)生的與結(jié)算有關(guān)的資料及時(shí)歸檔,即發(fā)生一份歸檔一份,而對(duì)已完成結(jié)算,完成一份歸檔一份,從而促進(jìn)結(jié)算工作圓滿完成。配合財(cái)務(wù)竣工決算也是技經(jīng)工作之一。在西藏阿里工程預(yù)算應(yīng)按批準(zhǔn)概算的要求,將各結(jié)算及時(shí)按概算費(fèi)用歸類,同時(shí)將相對(duì)應(yīng)編號(hào)標(biāo)注清楚,費(fèi)用劃分清晰是財(cái)務(wù)竣工決算順利進(jìn)行的保證。西藏阿里工程預(yù)算的基本理論與西藏阿里工程預(yù)算管理的內(nèi)容與方法,分析了未來西藏阿里工程預(yù)算管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)西藏阿里工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,探討了我國(guó)西藏阿里工程預(yù)算信息化改革與發(fā)展。
基建西藏阿里工程預(yù)算管理的作用是為了降低西藏阿里工程預(yù)算,提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;基建西藏阿里工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定西藏阿里工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對(duì)基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督;基建西藏阿里工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建西藏阿里工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建西藏阿里工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施;基建西藏阿里工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建西藏阿里工程預(yù)算時(shí),應(yīng)按照客觀實(shí)際,考慮動(dòng)態(tài)因素,嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī),既不能高估冒算,也不能少算漏算。在確定基建西藏阿里工程預(yù)算時(shí),既要考慮降低工程成本,又要把西藏阿里工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來,達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的?;ㄎ鞑匕⒗锕こ填A(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi),西藏阿里工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi),工程決算控制在西藏阿里工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建西藏阿里工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過程控制與監(jiān)督,有關(guān)單位(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、西藏阿里工程預(yù)算單位)和有關(guān)部門要通力合作,各負(fù)其責(zé),搞好西藏阿里工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對(duì)固定成本的支出,有利于西藏阿里工程預(yù)算的降低;但若超越客觀條件允許的限度,不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度,則會(huì)造成西藏阿里工程預(yù)算的大幅度提高。因此,只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合,按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè),才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全,勢(shì)必增大西藏阿里工程預(yù)算。但若過分壓低西藏阿里工程預(yù)算,則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求,反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此,在西藏阿里工程預(yù)算管理中,不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用,要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系,以 的西藏阿里工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。
采用招投標(biāo)方式,確定了 設(shè)計(jì)單位之后,采用限額設(shè)計(jì)的辦法,是控制西藏阿里工程預(yù)算的重要手段。通過限額設(shè)計(jì),以項(xiàng)目投資意向期間制定的投資估算為基礎(chǔ),為項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)造價(jià)定下一個(gè)額度,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和西藏阿里工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)算能夠得到有效的控制。為了保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)的造價(jià)能得到有效控制,在設(shè)計(jì)委托合同中,應(yīng)當(dāng)有條款明確規(guī)定限額設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容,從而對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員起到約束作用。如果設(shè)計(jì)超出限額,必須嚴(yán)格審查,分析是由于設(shè)計(jì)單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因,如果是設(shè)計(jì)單位方面的原因造成造價(jià)超限額,可采取懲罰措施,重新設(shè)計(jì)或者修改設(shè)計(jì),只有這樣才能使設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按規(guī)范設(shè)計(jì),減少超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)現(xiàn)象,得出經(jīng)濟(jì)、適用的設(shè)計(jì)方案,既滿足了使用功能,又節(jié)省了西藏阿里工程預(yù)算。但是,在設(shè)計(jì)時(shí),并不能為了降低造價(jià)而降低造價(jià),而應(yīng)當(dāng)在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下進(jìn)行,必須要求設(shè)計(jì)單位保證設(shè)計(jì)深度,這樣才能使工程概算具有可用性。對(duì)于西藏阿里工程預(yù)算來說,地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要,比如地質(zhì)勘探深度不夠,數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,在按設(shè)計(jì)進(jìn)行西藏阿里工程預(yù)算時(shí)就會(huì)遇到很多困難,提高西藏阿里工程預(yù)算。因此,必須要求設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)西藏阿里工程預(yù)算有深入的把握,對(duì)相關(guān)情況和數(shù)據(jù)有計(jì)算。西藏阿里工程預(yù)算項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制,雖然所占權(quán)重并不大,但依然十分重要,不能忽視。在這一階段,是將項(xiàng)目投資意向以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預(yù)算的控制,并直接受工程預(yù)算的限制,但由于在項(xiàng)目實(shí)施階段工作復(fù)雜、涉及面廣,還有諸多自然、環(huán)境、材料、運(yùn)輸、物價(jià)等方面的影響,對(duì)西藏阿里工程預(yù)算的影響也十分巨大。尤其是整個(gè)西藏阿里工程預(yù)算項(xiàng)目的費(fèi)用,大部分都是在這一階段投入使用,因此在這一階段對(duì)造價(jià)的控制必須緊抓,避免西藏阿里工程預(yù)算超出設(shè)計(jì)預(yù)算,出現(xiàn)造價(jià)失控現(xiàn)象。
使設(shè)計(jì)單位有充足的時(shí)間嚴(yán)格把關(guān),精心設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)深度達(dá)到規(guī)定的要求,項(xiàng)目審批成立除極特殊情況外,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變更,建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更,減少11類變更,111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍,是施工階段有效控制西藏阿里工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績(jī)與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位,施工進(jìn)度得不到保證,造成西藏阿里工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的西藏阿里工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度得不到保證,造成西藏阿里工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的西藏阿里工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工單位能有實(shí)力在西藏阿里工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如,某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝,一次性約投資25萬(wàn)元,可用于5個(gè)工程的外腳手架,其經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的。
幾年來,承蒙社會(huì)各界人士的關(guān)心和支持,集貫工程造價(jià)咨詢公司(阿里市分公司)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積j i面向 【做結(jié)算】、【做結(jié)算】市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng), 取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,受到了社會(huì)各界的好評(píng),有較好的認(rèn)知度和美譽(yù)度。我們將再接再勵(lì),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。
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