建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等?？傊荒芤桓哦?。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定?，F(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在甘肅酒泉做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

當(dāng)前，政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點抽查甘肅酒泉做工程預(yù)算，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節(jié)約大量的政府財政資金。這種方法的優(yōu)點是甘肅酒泉做工程預(yù)算時間短、風(fēng)險小、效果好，適合對標(biāo)底、專項預(yù)算和甘肅酒泉做工程預(yù)算的甘肅酒泉做工程預(yù)算。例如，在某工程造價進行甘肅酒泉做工程預(yù)算時，發(fā)現(xiàn)程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進行甘肅酒泉做工程預(yù)算，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，甘肅酒泉做工程預(yù)算人員在制定甘肅酒泉做工程預(yù)算實施方案時 ，決定采用重點抽查法進行本次工程造價甘肅酒泉做工程預(yù)算。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多，為了保證甘肅酒泉做工程預(yù)算質(zhì)量，降低甘肅酒泉做工程預(yù)算風(fēng)險，甘肅酒泉做工程預(yù)算人員一方面要求有關(guān)單位提供該進口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢，經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ，終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前，有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進行結(jié)算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節(jié)約了大量的財政資金。又可稱為經(jīng)驗法。在工程造價甘肅酒泉做工程預(yù)算過程中，通常會發(fā)現(xiàn)不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結(jié)算的“通病”，通過甘肅酒泉做工程預(yù)算這些典型問題 ，可以達到較好的甘肅酒泉做工程預(yù)算效果。在甘肅酒泉做工程預(yù)算工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。