履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔(dān)工程的實(shí)施和完成及其缺陷修復(fù)的銀行擔(dān)保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預(yù)付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準(zhǔn)備工作啟動資金的銀行擔(dān)保，按工程進(jìn)度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應(yīng)按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預(yù)付款保函，未提交之前不得支付動員預(yù)付款。遼寧鞍山做工程預(yù)算計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實(shí)物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格準(zhǔn)予計量的工程細(xì)目，它有階段性、按實(shí)計量的特點(diǎn)。根據(jù)這個特點(diǎn)，應(yīng)在過程中來進(jìn)行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件和招標(biāo)文件中的計量條款，心中應(yīng)明確哪些項(xiàng)目可以計量，哪些項(xiàng)目不能計量，屬于包含在其他工程項(xiàng)目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎(chǔ)墊層、出入口鋪砌等均不能單獨(dú)計量。施工單位報審結(jié)算存在的問題。在遼寧鞍山做工程預(yù)算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對建設(shè)工程結(jié)算的知識了解較少，不能對建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計算工程量等手段，高估工程造價。

遼寧鞍山做工程預(yù)算是企業(yè)準(zhǔn)確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和成本控制的關(guān)鍵。遼寧鞍山做工程預(yù)算確定了工程的預(yù)算造價，反映的是企業(yè)產(chǎn)品的預(yù)算成本，是企業(yè)成本管理的依據(jù)，它促使企業(yè)認(rèn)真?zhèn)涔淞?，對人工、材料進(jìn)行定額限量管理，節(jié)約人力、物力、財力的消耗，減少浪費(fèi)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算，不斷降低成本，增加積累。施工預(yù)算因其政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)，能幫助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行 規(guī)定的成本開支范圍和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。遼寧鞍山做工程預(yù)算能為企業(yè)準(zhǔn)確地進(jìn)行財務(wù)核算、成本控制等提供詳細(xì)的資料及依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準(zhǔn)確性，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的首要任務(wù)。遼寧鞍山做工程預(yù)算在項(xiàng)目管理中的一些問題分析我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識。建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價管理目標(biāo)和相互溝通。建設(shè)單位沒有采取應(yīng)有的措施促使設(shè)計單位去精心設(shè)計和限額設(shè)計，大量的工程項(xiàng)目沒有推行設(shè)計招標(biāo)，沒有去優(yōu)選設(shè)計方案。工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理，很少做投資決策分析。在施工招投標(biāo)階段，標(biāo)底和標(biāo)價估價不準(zhǔn)。使得工程在實(shí)施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控。設(shè)計管理制度不夠完善，限額設(shè)計未得到推行。設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算。但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，導(dǎo)致設(shè)計保守、投資偏高。不少設(shè)計單位管理體制不完善，片面追求設(shè)計的工作量和經(jīng)濟(jì)效益，缺乏精品意識。