基建遼寧鞍山工程預算管理的作用是為了降低遼寧鞍山工程預算，提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益；基建遼寧鞍山工程預算管理的原則是科學合理、實事求是地核定遼寧鞍山工程預算綜合費用的關(guān)系對基建工程的造價實施全程監(jiān)督；基建遼寧鞍山工程預算管理的要求是正確處理基建遼寧鞍山工程預算與建設(shè)工期、項目功能、工程質(zhì)量、基建遼寧鞍山工程預算管理的內(nèi)容及措施；基建遼寧鞍山工程預算的監(jiān)督。在確定基建遼寧鞍山工程預算時，應按照客觀實際，考慮動態(tài)因素，嚴格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建遼寧鞍山工程預算時，既要考慮降低工程成本，又要把遼寧鞍山工程預算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機地結(jié)合起來，達到提高投資的經(jīng)濟效益和社會效益的目的。基建遼寧鞍山工程預算管理要做到使初步設(shè)計概算控制在投資估算之內(nèi)，遼寧鞍山工程預算圖預算控制在初步設(shè)計概算之內(nèi)，工程決算控制在遼寧鞍山工程預算預算之內(nèi)。全程管理原則基建遼寧鞍山工程預算管理要加強對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計單位、遼寧鞍山工程預算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負其責，搞好遼寧鞍山工程預算管理?？s短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于遼寧鞍山工程預算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地搶進度，則會造成遼寧鞍山工程預算的大幅度提高。因此，只有實現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實現(xiàn)建設(shè)項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大遼寧鞍山工程預算。但若過分壓低遼寧鞍山工程預算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費。因此，在遼寧鞍山工程預算管理中，不能單純考慮減少項目投資費用，要注意正確處理項目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的遼寧鞍山工程預算實現(xiàn)必要的使用功能。

遼寧鞍山工程預算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生，這樣更高層次的遼寧鞍山工程預算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀70年代，西方 對于遼寧鞍山工程預算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是遼寧鞍山工程預算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導思想和手段，可以計算遼寧鞍山工程預算整個生命周期的所有成本，以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點，綜合考慮建設(shè)項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程遼寧鞍山工程預算擴展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風險，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:遼寧鞍山工程預算全過程造價管理、遼寧鞍山工程預算全風險造價管理、遼寧鞍山工程預算全要素造價管理和遼寧鞍山工程預算全團隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟的條件下，應該建立以市場形成價格為目標的市場機制，實行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標志著我國遼寧鞍山工程預算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。