要做好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的臺賬，而且需要一式多份，遼寧鞍山工程預(yù)算方按照檔案要求確定保存的份數(shù)，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結(jié)算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現(xiàn)在規(guī)定時間內(nèi)沒有上報或者漏報的設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權(quán)利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到遼寧鞍山工程預(yù)算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內(nèi)容，對現(xiàn)場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規(guī)范工程簽證，強化遼寧鞍山工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。遼寧鞍山工程預(yù)算的預(yù)結(jié)算評審是合理確定遼寧鞍山工程預(yù)算的重要環(huán)節(jié)。科學(xué)的開展遼寧鞍山工程預(yù)算的評審工作，可有效地控制遼寧鞍山工程預(yù)算，實現(xiàn)對項目的成本管理的實現(xiàn)。本文結(jié)合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經(jīng)驗，現(xiàn)就三方面進行詳述，談?wù)効捶?。工程預(yù)結(jié)算編制，是一項與技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的工作，要求從事人員必須具有一定水平的建筑設(shè)計、遼寧鞍山工程預(yù)算技術(shù)、遼寧鞍山工程預(yù)算、成本管理等專業(yè)技術(shù)知識和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在編制過程中，常常出現(xiàn)不同程度的問題。隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，定額編制的內(nèi)容常常跟不上，容易出現(xiàn)大量的定額缺項或待補充的遼寧鞍山工程預(yù)算項目，同時編審人員未做一定的市場調(diào)查及數(shù)據(jù)材料，致使套用定額或補充價格存在不合理性；遼寧鞍山工程預(yù)算單位為了追求自身利益，編制結(jié)算時常常在工程量、定額單價上大做文章，增加結(jié)算申報金額，造成審核難度較大。

工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對遼寧鞍山工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對遼寧鞍山工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴格控制各項經(jīng)濟指標，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。遼寧鞍山工程預(yù)算招投標工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下遼寧鞍山工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。