近年來，各部委在政策層面由淺入深、由弱轉(zhuǎn)強，逐步規(guī)范和完善廢舊鋰電池的回收市場，至今已累計發(fā)布多項鋰電池回收相關(guān)政策法規(guī)。 圖表1：法律法規(guī)與產(chǎn)業(yè)政策 資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理 通過梳理，發(fā)現(xiàn)當前政策集中表現(xiàn)在以下方面： （1）落實生產(chǎn)者責任延伸制度。工信部和發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策》（2016年）、國務院辦公廳發(fā)布的《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》（2017年），明確指出要強化車企在動力鋰電池生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的主體責任，并要求車企建立新能源車產(chǎn)品售后服務承諾制度（包括電池回收），實施新能源汽車動力鋰電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力鋰電池回收利用情況。 （2）建立健全動力電池回收利用體系，鼓勵開展示范項目。2017年2月初，工信部、商務部、科技部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》，明確提出：①重點圍繞京津冀、長三角、珠三角等新能源汽車發(fā)展集聚區(qū)域，支持建立普適性強、經(jīng)濟性好的回收利用模式，開展示范應用；②電動汽車及動力電池生產(chǎn)企業(yè)應負責建立廢舊電池回收網(wǎng)絡，利用售后服務網(wǎng)絡回收廢舊電池，統(tǒng)計并發(fā)布回收信息，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和處置；③車企應實施電池溯源信息管理，跟蹤記錄動力電池回收利用情況。 （3）強化對從業(yè)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。2018年9月，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（批），對動力電池回收利用企業(yè)應具有相關(guān)資質(zhì)做了明確要求。

電池回收成本降低之路：規(guī)模化和回收資源化先行 降低電池成本，一直都是產(chǎn)業(yè)內(nèi)重要的解決方向。除了電池體系改善和使用壽命帶來成本降低外，當前主要的降成本方案是規(guī)?；突厥召Y源化。以全球新能源汽車為成功的企業(yè)特斯拉來看，其使用18650圓柱電池(電池型號：直徑18mm，長度65mm)因規(guī)模擴大從2007年到2012年成本約下降了40%左右。未來隨著新能源汽車的普及動力電池的規(guī)?；a(chǎn)，電池成本會進一步降低到2元/Wh以下，從而達到《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中2015年的規(guī)劃目標。 在資源化利用上，動力鋰電池還存在回收體系不完善，回收價值偏弱的問題。雖然國內(nèi)也涌現(xiàn)出了像格林美和湖南邦普等大型回收企業(yè)，但是動力鋰電池回收存在回收成本高、回收產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題。動力鋰電池的回收資源化需要充分借鑒鉛酸電池回收利用的經(jīng)驗。鉛酸電池建立了完備的回收網(wǎng)點和回收產(chǎn)業(yè)鏈，一般鉛酸電池在回收時具備30%的回收價值。