科學(xué)制定區(qū)域秸稈還田能力，通過發(fā)展專業(yè)化農(nóng)機(jī)合作社，配備秸稈粉碎機(jī)，大馬力秸稈還田機(jī)，深松機(jī)等相關(guān)農(nóng)機(jī)設(shè)備，大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田和快速腐熟還田，繼續(xù)推廣保護(hù)性耕作技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的地方加大秸稈還田財(cái)政補(bǔ)貼力度。秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系工程根據(jù)秸稈離田利用產(chǎn)業(yè)化布局和農(nóng)用地分布情況，建設(shè)秸稈收儲(chǔ)場(chǎng)（站，中心），扶持秸稈經(jīng)紀(jì)人專業(yè)隊(duì)伍，配備地磅，粉碎機(jī)，打捆機(jī)，叉車。秸稈資源化利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)秸稈科學(xué)還田工程以推進(jìn)耕地地力保護(hù)消防器材，運(yùn)輸車等設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)秸稈離田，收儲(chǔ)，轉(zhuǎn)運(yùn)，利用。
產(chǎn)學(xué)研技術(shù)體系工程圍繞秸稈綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，遴選優(yōu)勢(shì)科研單位和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，秸稈綜合利用技術(shù)水

土地年租制”是指土地使用者簽訂新租約后，按年交納土地出讓金。如“工改商”更新后，新租約與舊租約重疊的年限內(nèi)，可按商業(yè)用途的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)按年補(bǔ)交，原土地使用年限到期后，直接按商業(yè)用途按年交納土地出讓金；如果增加面積，則按面積增加后的容積率測(cè)算土地出讓金交納標(biāo)準(zhǔn)。第二，實(shí)行“新租約+土地年租制”是用經(jīng)濟(jì)手段處理土地用途變性等問題，既增加了地方土地出讓收入，又減少了行政風(fēng)險(xiǎn)。第三，實(shí)行“新租約+土地年租制”可以化解亟待更新的既有建筑由于土地使用剩余年限短社會(huì)資本無法投入的問題，加快城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和功能。第四，“新租約+土地年租制”中年租金的制定可根據(jù)不同建筑用途、產(chǎn)權(quán)、使用面積、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)等進(jìn)行綜合考慮，建立相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來確定；對(duì)于土地使用年限內(nèi)產(chǎn)權(quán)人變更的，買賣雙方可參考現(xiàn)行年租金價(jià)格