3.將組建國有資本投資、運(yùn)營公司與提高無縫鋼管行業(yè)資本流動(dòng)性相結(jié)合，有效解決行業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化難題。隨著虧損時(shí)間的持續(xù)，一些規(guī)模較小的民營鋼企會(huì)以破產(chǎn)清算的方式直接“退出”，絕大部分大中型鋼企或其下屬單位、一定數(shù)量的較小規(guī)模民營鋼企將會(huì)以重組方式“退出”。解決資本流動(dòng)性問題的時(shí)間已經(jīng)非常緊迫?；舅悸罚罕M快組建跨省份、跨央地(央企、地方國企)的無縫管行業(yè)國有資本投資、運(yùn)營公司，真正實(shí)現(xiàn)向“管資本”轉(zhuǎn)變，要關(guān)注國有資本的長期和整體收益，而不再刻意強(qiáng)調(diào)國有資產(chǎn)在單個(gè)項(xiàng)目中的短期保值增值。這樣的制度設(shè)計(jì)，既能夠破除無縫管行業(yè)資本跨區(qū)域流動(dòng)的障礙，也將有助于解決國有資本的退出以及跨所有制流動(dòng)難題。(二)從嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序和引導(dǎo)供需合作模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)新常態(tài)下的行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)供需匹配要“兩條腿”走路，既要優(yōu)化供給側(cè)觀結(jié)構(gòu)，也要進(jìn)一步拓展消費(fèi)市場(chǎng)。從供給側(cè)發(fā)力拓展市場(chǎng)，可從治理和創(chuàng)新兩個(gè)方面推進(jìn)。1.嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)整治非法、違規(guī)鋼材產(chǎn)品供應(yīng)，為合規(guī)產(chǎn)品騰出市場(chǎng)空間。近年來，我國對(duì)無縫管市場(chǎng)加大了整治力度，取得了明顯成效，但依然存在非法、違規(guī)現(xiàn)象。非法現(xiàn)象沒有被杜絕，一些不具備資格的企業(yè)仍可非法生產(chǎn);稅收、環(huán)保、用工監(jiān)管存在漏洞，少數(shù)鋼企為降低生產(chǎn)成本而采取偷漏稅、偷排放、將工業(yè)固體污染轉(zhuǎn)為氣體污染、降低用工標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)手段。市場(chǎng)秩序不規(guī)范導(dǎo)致生產(chǎn)違規(guī)、質(zhì)量違規(guī)、納稅違規(guī)的“三違產(chǎn)品”依然能夠銷往市場(chǎng)，破壞了市場(chǎng)的公平原則，擠占了正規(guī)企業(yè)合格產(chǎn)品的生存和發(fā)展空間。
  

中國無縫管網(wǎng)表示，中國無縫管產(chǎn)業(yè)從來沒有被定位為一個(gè)出口支撐性行業(yè)，中國無縫管經(jīng)過幾十年的努力才達(dá)到自給自足，到2005年才達(dá)到了進(jìn)出口平衡，之前一直是進(jìn)大于出，完全是市場(chǎng)化的過程。“需要特別說明的是，我們70%的出口市場(chǎng)是基本不產(chǎn)鋼的，必須依靠進(jìn)口。我們的鋼材即使出口到一些發(fā)達(dá) ，品種總體是互補(bǔ)性的。盡管如此，幾年前，我們主動(dòng)對(duì)出口的部分無縫管品種加征出口關(guān)稅。我們對(duì)部分無縫管出口產(chǎn)品采取了限制措施，怎么可能還去補(bǔ)貼呢?這在邏輯上都說不過去。我們的無縫管產(chǎn)品出口完全是靠比較優(yōu)勢(shì)、靠競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)的，沒有任何補(bǔ)貼。中國無縫鋼管網(wǎng)指出，產(chǎn)能過不過剩是相對(duì)于需求而言的。從供給側(cè)看，現(xiàn)在全球很難找到真正不過剩的產(chǎn)品。中國的無縫管產(chǎn)能以內(nèi)需為主，產(chǎn)量雖然占世界近一半，但是消費(fèi)也快接近一半?！拔覀儫o縫管出口占產(chǎn)量的比重， 的年份也僅達(dá)到13%左右，而有的 早已超過40%。中國現(xiàn)在無論是無縫管的人均積蓄量，還是出口占產(chǎn)量的比重和產(chǎn)能利用率，在世界范圍仍處于合理水平。所以，對(duì)于中國的無縫管產(chǎn)能過剩一定要非常理性地看待，總量大本身不是問題，這取決于是否公平競(jìng)爭(zhēng)，終取決于競(jìng)爭(zhēng)力?！?/div>