基建海南工程預(yù)算管理的作用是為了降低海南工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；基建海南工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定海南工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價(jià)實(shí)施全程監(jiān)督；基建海南工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建海南工程預(yù)算與建設(shè)工期、項(xiàng)目功能、工程質(zhì)量、基建海南工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建海南工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建海南工程預(yù)算時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建海南工程預(yù)算時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把海南工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的?；êＤ瞎こ填A(yù)算管理要做到使初步設(shè)計(jì)概算控制在投資估算之內(nèi)，海南工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，工程決算控制在海南工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建海南工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價(jià)全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、海南工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好海南工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價(jià)格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于海南工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會(huì)造成海南工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個(gè)階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項(xiàng)目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大海南工程預(yù)算。但若過分壓低海南工程預(yù)算，則項(xiàng)目功能必然滿足不了使用要求，反而會(huì)造成更大的浪費(fèi)。因此，在海南工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項(xiàng)目投資費(fèi)用，要注意正確處理項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)與使用功能要求的關(guān)系，以 的海南工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

海南工程預(yù)算控制工作的開展需依托于工程預(yù)算的高質(zhì)量開展，以合理工程預(yù)算為依據(jù)，結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計(jì)劃的分析研究，實(shí)現(xiàn)對建筑工程各項(xiàng)支出進(jìn)行有效控制。針對工程預(yù)算的具體開展，涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計(jì)算與規(guī)劃，在預(yù)算期間充分考慮到工程建設(shè)實(shí)際情況，以施工設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)進(jìn)行建筑工程的科學(xué)、準(zhǔn)確造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對建筑工程成木的準(zhǔn)確預(yù)算，為施工單位海南工程預(yù)算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此，體現(xiàn)出海南工程預(yù)算控制過程中工程預(yù)算工作起到至關(guān)重要的作用。縱觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè)，其中施工原材料的采購、施工機(jī)械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié)，所以進(jìn)行施工材料成木預(yù)算的強(qiáng)化，有助于建筑海南工程預(yù)算控制整體效果的，為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此，預(yù)算人員需在前期準(zhǔn)備階段加大材料市場的研究力度，明確掌握當(dāng)前市場材料價(jià)格的具體變動(dòng)，通過多家材料供應(yīng)商對比的形式來控制材料價(jià)格131。與此同時(shí)，依據(jù)當(dāng)前材料市場價(jià)格走勢的分析，構(gòu)建科學(xué)完善的價(jià)格預(yù)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算中材料價(jià)格控制效果的。具體工程預(yù)算工作的開展，預(yù)算人員需立足于價(jià)格預(yù)測系統(tǒng)的構(gòu)建，將工程建設(shè)期間材料價(jià)格可能出現(xiàn)變動(dòng)的情況納入工程預(yù)算中，做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價(jià)格的實(shí)施變化來科學(xué)調(diào)整差價(jià)，避免因材料價(jià)格變動(dòng)而對工程整體造價(jià)控制產(chǎn)生影響。

因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計(jì)取與海南工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑，海南工程預(yù)算工藝簡單、沒有特殊技術(shù)要求的海南工程預(yù)算，選擇三級或三級以下的海南工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任，同時(shí)可減少間接費(fèi)的支出；而高層建筑則必須二級及二級以上的海南工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些海南工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級，這也是必須注意的?？疾旌Ｄ瞎こ填A(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料外，還要加以實(shí)地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程海南工程預(yù)算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立海南工程預(yù)算合同，對可能產(chǎn)生職責(zé)不清，引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定，以法律形式確定下來，是實(shí)現(xiàn)海南工程預(yù)算有效控制的保證。合同價(jià)款的審定是首要的工作。海南工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種，合同價(jià)款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程，合同價(jià)款的審定對海南工程預(yù)算影響舉足輕重。通過審定合同價(jià)款，掌握主要海南工程預(yù)算的計(jì)價(jià)情況、價(jià)格水平，對合同條款的擬定，對完善和嚴(yán)密海南工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價(jià)款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價(jià)將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達(dá)不到有效控制海南工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程海南工程預(yù)算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響海南工程預(yù)算計(jì)定爭議的焦點(diǎn)，約定不能過簡，要具體到每個(gè)細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價(jià)格的取定方法。投標(biāo)包干的工程，對由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備，由于質(zhì)量優(yōu)劣價(jià)格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。