基建遼寧鞍山工程預(yù)算管理的作用是為了降低遼寧鞍山工程預(yù)算，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；基建遼寧鞍山工程預(yù)算管理的原則是科學(xué)合理、實(shí)事求是地核定遼寧鞍山工程預(yù)算綜合費(fèi)用的關(guān)系對基建工程的造價實(shí)施全程監(jiān)督；基建遼寧鞍山工程預(yù)算管理的要求是正確處理基建遼寧鞍山工程預(yù)算與建設(shè)工期、項目功能、工程質(zhì)量、基建遼寧鞍山工程預(yù)算管理的內(nèi)容及措施；基建遼寧鞍山工程預(yù)算的監(jiān)督。在確定基建遼寧鞍山工程預(yù)算時，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在確定基建遼寧鞍山工程預(yù)算時，既要考慮降低工程成本，又要把遼寧鞍山工程預(yù)算、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)地結(jié)合起來，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的?；ㄟ|寧鞍山工程預(yù)算管理要做到使初步設(shè)計概算控制在投資估算之內(nèi)，遼寧鞍山工程預(yù)算圖預(yù)算控制在初步設(shè)計概算之內(nèi)，工程決算控制在遼寧鞍山工程預(yù)算預(yù)算之內(nèi)。全程管理原則基建遼寧鞍山工程預(yù)算管理要加強(qiáng)對建設(shè)者各階段、各環(huán)節(jié)造價全過程控制與監(jiān)督，有關(guān)單位（建設(shè)單位、設(shè)計單位、遼寧鞍山工程預(yù)算單位）和有關(guān)部門要通力合作，各負(fù)其責(zé)，搞好遼寧鞍山工程預(yù)算管理。縮短建設(shè)工期能減少建設(shè)期內(nèi)貸款利息支出、價格上漲支出和相對固定成本的支出，有利于遼寧鞍山工程預(yù)算的降低；但若超越客觀條件允許的限度，不惜工本主觀片面地?fù)屵M(jìn)度，則會造成遼寧鞍山工程預(yù)算的大幅度提高。因此，只有實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各個階段之間的 結(jié)合，按合理工期組織項目建設(shè)，才能提高投資效益。工程建設(shè)的終目的，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項目必要的使用功能。片面追求功能齊全，勢必增大遼寧鞍山工程預(yù)算。但若過分壓低遼寧鞍山工程預(yù)算，則項目功能必然滿足不了使用要求，反而會造成更大的浪費(fèi)。因此，在遼寧鞍山工程預(yù)算管理中，不能單純考慮減少項目投資費(fèi)用，要注意正確處理項目建設(shè)造價與使用功能要求的關(guān)系，以 的遼寧鞍山工程預(yù)算實(shí)現(xiàn)必要的使用功能。

遼寧鞍山工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生，這樣更高層次的遼寧鞍山工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀(jì)70年代，西方 對于遼寧鞍山工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是遼寧鞍山工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計算遼寧鞍山工程預(yù)算整個生命周期的所有成本，以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程遼寧鞍山工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:遼寧鞍山工程預(yù)算全過程造價管理、遼寧鞍山工程預(yù)算全風(fēng)險造價管理、遼寧鞍山工程預(yù)算全要素造價管理和遼寧鞍山工程預(yù)算全團(tuán)隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，應(yīng)該建立以市場形成價格為目標(biāo)的市場機(jī)制，實(shí)行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標(biāo)志著我國遼寧鞍山工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實(shí)際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。