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簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、河北承德工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字,對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計量,然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等,給河北承德工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象,甚至存在騙證情況,如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé),簽證資料原件保管不善,造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn),表達(dá)不明確,操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯記漏記或者表達(dá)含糊不清,大大降低了簽證的可操作性,給河北承德工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對河北承德工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解,河北承德工程預(yù)算單位隨意對項(xiàng)目進(jìn)行簽證,造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些河北承德工程預(yù)算單位為了虛增工程量,往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些河北承德工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證,增加工程量,然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部,直接交由河北承德工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更河北承德工程預(yù)算,這樣做不符合簽證流程,同時使河北承德工程預(yù)算管理形同虛設(shè),導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過河北承德工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn),給河北承德工程預(yù)算的控制管理造成困難。
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在河北承德工程預(yù)算過程中,涉及的方面非常廣,涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動,并且在實(shí)際施工中,還存在著很多的不確定因素,對河北承德工程預(yù)算有著一定的影響。因此,只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理,無法起到相應(yīng)的效果,為了保證工程結(jié)算工作的成果,一定要加強(qiáng)對工程簽證的管理,進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù),實(shí)現(xiàn)河北承德工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。部分工程因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不足,在開展招投標(biāo)工作的時候,還沒有完善的施工設(shè)計圖紙,并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計還不詳細(xì),設(shè)計太過粗糙,無法對施工進(jìn)行有效的指導(dǎo),需要增加一些新的簽證內(nèi)容,進(jìn)而改變了原來的招投標(biāo)結(jié)果,失去原來招投標(biāo)工作的意義,產(chǎn)生了不必要的損失,增加了河北承德工程預(yù)算。比如,在某河北承德工程預(yù)算中,其只是設(shè)計了立面圖,沒有對節(jié)點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)計,導(dǎo)致其在實(shí)際施工中,出現(xiàn)了很多額外的施工項(xiàng)目,在一定程度上,增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中,時間是一個非常重要的因素,同時也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時候,一些簽證事項(xiàng),在進(jìn)行簽訂的時候,有著嚴(yán)格的程序與時效。比如,在工程施工合同中,規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi),提交相應(yīng)的變更報告,經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn),如果沒有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況,超過14天之后,就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過相關(guān)規(guī)定可以看出,工程簽證具有一定的時效性,一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視,保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整,確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。
建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的種類相對比較多,公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大多以修路為主,建設(shè)項(xiàng)目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在河北承德工程預(yù)算上,建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的,只要按照河北承德工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報價就可以了,可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計劃。建設(shè)河北承德工程預(yù)算和公路河北承德工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處,但是建設(shè)河北承德工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用等等。公路河北承德工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路河北承德工程預(yù)算中,工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊?,F(xiàn)代社會發(fā)展中,越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè),社會分工也越來越細(xì)致,建設(shè)河北承德工程預(yù)算和公路河北承德工程預(yù)算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方。總而言之,通過對建設(shè)河北承德工程預(yù)算與公路河北承德工程預(yù)算各因素之間的比較,發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少,在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè),而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在河北承德工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置,同時在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,因此,要重視建設(shè)河北承德工程預(yù)算與公路河北承德工程預(yù)算,將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中,把握各個階段的發(fā)展過程,充分展現(xiàn)河北承德工程預(yù)算管理的作用,保障項(xiàng)目在各個階段的發(fā)展。
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