不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使黑龍江大興安嶺工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給黑龍江大興安嶺工程預算的控制管理造成困難。規(guī)范工程簽證強化黑龍江大興安嶺工程預算控制管理的措施加強黑龍江大興安嶺工程預算管理要建立健全相應的現(xiàn)場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經(jīng)理、項目工程師、黑龍江大興安嶺工程預算師的職責范圍，從而有效規(guī)范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經(jīng)驗，要能對工程簽證的經(jīng)濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發(fā)現(xiàn)并解決出現(xiàn)的問題，這對動態(tài)控制黑龍江大興安嶺工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內(nèi)容必須完整、詳細、準確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內(nèi)容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規(guī)范的簽證應包含以下內(nèi)容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質(zhì)量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足施工現(xiàn)場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發(fā)，工程類指令根據(jù)實際施工需求擬發(fā)。工程指令應明確工程的類型、名稱、內(nèi)容和施工標準、質(zhì)量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現(xiàn)場簽證要求等。工作聯(lián)系單。工作聯(lián)系單用于合同雙方的日常工作聯(lián)系，如通知開會、通知停水停電、節(jié)假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

采用招投標方式，確定了 設計單位之后，采用限額設計的辦法，是控制黑龍江大興安嶺工程預算的重要手段。通過限額設計，以項目投資意向期間制定的投資估算為基礎，為項目設計時造價定下一個額度，使項目設計概算和黑龍江大興安嶺工程預算圖設計時的預算能夠得到有效的控制。為了保證項目設計實施時的造價能得到有效控制，在設計委托合同中，應當有條款明確規(guī)定限額設計相關內(nèi)容，從而對設計單位和設計人員起到約束作用。如果設計超出限額，必須嚴格審查，分析是由于設計單位方面的原因還是由于工程上的客觀原因，如果是設計單位方面的原因造成造價超限額，可采取懲罰措施，重新設計或者修改設計，只有這樣才能使設計單位和設計人員按規(guī)范設計，減少超標準設計現(xiàn)象，得出經(jīng)濟、適用的設計方案，既滿足了使用功能，又節(jié)省了黑龍江大興安嶺工程預算。但是，在設計時，并不能為了降低造價而降低造價，而應當在保證設計質(zhì)量的前提下進行，必須要求設計單位保證設計深度，這樣才能使工程概算具有可用性。對于黑龍江大興安嶺工程預算來說，地質(zhì)勘探、環(huán)境分析、材料核算等都極為重要，比如地質(zhì)勘探深度不夠，數(shù)據(jù)不夠準確，在按設計進行黑龍江大興安嶺工程預算時就會遇到很多困難，提高黑龍江大興安嶺工程預算。因此，必須要求設計單位在設計時，對黑龍江大興安嶺工程預算有深入的把握，對相關情況和數(shù)據(jù)有計算。黑龍江大興安嶺工程預算項目在實施階段的造價控制，雖然所占權重并不大，但依然十分重要，不能忽視。在這一階段，是將項目投資意向以及項目設計方案具象化的過程。雖然這一階段受工程估算、工程概算和工程預算的控制，并直接受工程預算的限制，但由于在項目實施階段工作復雜、涉及面廣，還有諸多自然、環(huán)境、材料、運輸、物價等方面的影響，對黑龍江大興安嶺工程預算的影響也十分巨大。尤其是整個黑龍江大興安嶺工程預算項目的費用，大部分都是在這一階段投入使用，因此在這一階段對造價的控制必須緊抓，避免黑龍江大興安嶺工程預算超出設計預算，出現(xiàn)造價失控現(xiàn)象。