結語
我國制革工業(yè)每年產生大量的廢棄皮膠原材料,作為一個高投入、低產出的傳統(tǒng)工業(yè),制革業(yè)在其生產過程中,有30%的原料終成為廢料,近年來,我國每年產約140萬噸的皮革廢料,在給環(huán)境造成污染的同時,其中的膠原蛋白和三氧化二鉻也大量流失,造成了生物質資源的巨大浪費,在制革廢料當中大部分是皮邊角余料,其中80%以上是膠原蛋白,不僅是豐富的蛋白質、氨基酸營養(yǎng)源,同時也是優(yōu)良的功能性生物高分子材料,因其特有的生物學特性,制革廢料在醫(yī)藥、食品、功能性、農業(yè)等多個領域具有廣闊的應用前景,回收及充分利用這些固體廢料及廢舊革制品不僅可提供大量的工業(yè)新材料,減少對生態(tài)環(huán)境的破壞,同時也有利于皮革業(yè)的長遠發(fā)展。
收費標準覆蓋約50%成本
據了解,本次政策調整的對象是非居民廚余垃圾,主要包括餐飲服務企業(yè)、單位集體食堂、農貿市場等單位產生的食物殘渣、食品加工廢料等廚余垃圾。不涉及居民生活垃圾。
根據成本調查,2019年本市非居民廚余垃圾運輸處理平均成本為563元/噸,考慮稅費及合理收益后,價格約594元/噸。統(tǒng)籌考慮餐飲服務單位承受能力,按照逐步到位的原則,本次價格調整方案合理控制了調價水平,非居民廚余垃圾處理費收費標準調整到300元/噸,覆蓋約50%的成本。
非居民廚余垃圾處理費可按照重量計量收費,也可按照收集容器容積計量收費,噸桶折算參考標準為0.9噸/立方米。非居民廚余垃圾產生單位是繳費主體,垃圾運輸單位是收費主體,雙方按照廚余垃圾產生量和政府定價(300元/噸,120L桶33元/桶)收繳處理費。雙方在合同中約定處理費結算方式,可采取先按往年產生量預收費用,再按照實際產生量“多退少補”,或結轉到下一年度。
、事業(yè)單位等集體食堂先行試點
按照 逐步建立超定額累進加價機制的要求,在計量收費執(zhí)行一段時間后,、部隊、學校、企事業(yè)等單位的集體食堂試點實行定額管理,餐飲服務企業(yè)等其他非居民單位待條件成熟后適時實施。定額標準以歷史產生量為基礎,綜合考慮餐飲類型、就餐規(guī)模、垃圾減量目標等因素核定。實施定額管理的非居民單位執(zhí)行差別化收費,實際垃圾產生量低于定額標準的執(zhí)行較低價格,高于定額標準的部分實行加價,拉大價格級差,體現有獎有罰。差別化收費對非居民單位的影響,主要與其實際垃圾產生量有關,產廢量大的增支相對較大,產廢量小的增支相對較小,有利于引導非居民單位采取控水控雜等垃圾減量措施。
例如,某非居民單位廚余垃圾產生量定額標準為100噸/年,若該單位實際廚余垃圾產生量為40噸(低于其定額標準50%),則按200元/噸的標準繳納廚余垃圾處理費;若該單位實際廚余垃圾產生量為80噸(在定額標準50%-之間),則需按300元/噸的標準繳納廚余垃圾處理費;若該單位實際廚余垃圾產生量為120噸(超過其定額標準),則100噸以內(含)按300元/噸計算,超過定額標準的20噸按600元/噸計算。
釋疑:非居民單位可采取哪些措施實現廚余垃圾減量節(jié)費?
本市非居民廚余垃圾實行“點對點”直收直運,由專用運輸車輛從非居民單位巡回收集后直接運至專門的處理設施進行處理。本市非居民廚余垃圾含水含雜量高,根據典型調查,非居民廚余垃圾含水含雜率約70%,這既給垃圾運輸帶來壓力,又給后期環(huán)保處理增加了難度。非居民單位若能主動采取控水控雜措施,就會取得顯著的垃圾減量提質效果,對減輕運輸及處理設施運行壓力也有明顯作用。
非居民單位要對就餐消費者加強勤儉節(jié)約、綠色環(huán)保等方面的宣傳,引導樹立正確的餐飲消費觀念,適度點餐、節(jié)儉就餐,積極參與“光盤行動”,堅決抵制餐飲浪費;采取措施對廚余垃圾進行控水控雜,瀝干廚余垃圾水分,瀝水要經隔油設施處理后再排到污水管道, 限度減少廚余垃圾中的油脂、水、雜質,提高垃圾純度。有條件的單位可采購凈菜及半凈菜,推行凈菜上市進廚,或由中央廚房統(tǒng)一加工配送,提高廚房剩余食材利用。具備場地條件的,可在轄區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)主管部門的指導下,因地制宜安裝廚余垃圾就地處理設備。
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昨天( 3月30日)上午,辛集市委市政府在制革區(qū)組織召開制革企業(yè)環(huán)境整治改造升級現場會,邸書記對制革企業(yè)整合重組、轉型升級、環(huán)保治理、生產、守法經營提出了明確要求,責令有關部門加強監(jiān)管,加大對違法生產、違法排放、違法處置的打擊力度。