各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價，而工程造價人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識，便使工程造價難以合理確定和有效控制。施工階段設(shè)計變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。施工現(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場管理人員對合同、預(yù)算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項目盲目簽證，如工程量該簽立方的簽成平方，該簽平方的簽成米，又不做特別說明，等項目管理人員發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽，給 結(jié)算留下隱患。黑龍江做工程預(yù)算過程控制管理措施分析對各單位工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要，就不能果斷地應(yīng)對工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟問題，不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系，因此需要對工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，把好工程 道關(guān)。對沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的中介機構(gòu)代理，直接受聘于建設(shè)單位，并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財力，又使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。

這個和上面我說的那樣，市場上的價格實在時難以控制。所以建設(shè)單位又的才會采取指定或甲供。你黑龍江做工程預(yù)算部門整天進(jìn)行黑龍江做工程預(yù)算，和市場價格打交道都難以測定，為什么不能站在建設(shè)方的角度看問題吶？監(jiān)理單位沒有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前黑龍江做工程預(yù)算的技術(shù)力量和裝備水平，實施工程結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算難以做到全程跟蹤黑龍江做工程預(yù)算，更無法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測手段，因而黑龍江做工程預(yù)算所依賴的工程實施過程抽樣檢測資料只能以監(jiān)理部門提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實施過程的真實情況，或填寫不規(guī)范，或當(dāng)時編造虛假記錄，或事后補做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志，等等。所有這些，說明工程監(jiān)理單位沒有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗收，監(jiān)理存在“走過場”的現(xiàn)象。如我們在裝飾工程項目黑龍江做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工，建設(shè)單位忽視對裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。首先要明確，你做的是工程結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算，不是工程黑龍江做工程預(yù)算！你的目標(biāo)對象有誤！如果你是做工程黑龍江做工程預(yù)算，還可以理解，問題是你只是做結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算，結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算是工程黑龍江做工程預(yù)算的一部分，如果你要討論有關(guān)監(jiān)理的這方面問題，就應(yīng)該重新寫文章論述監(jiān)理單位目前的確存在這種現(xiàn)象。不過結(jié)算黑龍江做工程預(yù)算的目標(biāo)對象是造價不是工程質(zhì)量你可以建議 建設(shè)部修改建設(shè)工程合同范本，把黑龍江做工程預(yù)算的職責(zé)寫進(jìn)去，如監(jiān)督監(jiān)理公司什么的。