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審查開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標(biāo)必須在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行,工程管理、審計(jì)、財(cái)務(wù)、公證等部門參加,公開黑龍江工程預(yù)算時(shí),投標(biāo)單位必須全部參加,開標(biāo)的時(shí)間要符合黑龍江工程預(yù)算文件規(guī)定的要求,標(biāo)書密封要完好并當(dāng)眾起封公布標(biāo)底;評(píng)標(biāo)的組成人員應(yīng)按規(guī)定的各方組成,評(píng)審標(biāo)書要按黑龍江工程預(yù)算文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法、原則進(jìn)行,開標(biāo)后不得更改,計(jì)分法評(píng)標(biāo)時(shí)各項(xiàng)目設(shè)置的分值和設(shè)定的上下浮動(dòng)分?jǐn)?shù)、有效報(bào)價(jià)區(qū)間要合理,評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊(duì)伍的作用;評(píng)審小組應(yīng)寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告,推選出后選中標(biāo)單位供黑龍江工程預(yù)算單位選擇;決標(biāo)時(shí),黑龍江工程預(yù)算單位應(yīng)向上級(jí)主管部門填報(bào)決標(biāo)書,經(jīng)審批后應(yīng)及時(shí)向中標(biāo)和未中標(biāo)單位發(fā)出通知書,退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同,其主要條款應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容相一致;對(duì)較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)。工程施工階段是物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移,形成工程產(chǎn)品的重要階段。強(qiáng)化施工階段的管理和監(jiān)督,對(duì)于加快工程施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、降低黑龍江工程預(yù)算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計(jì)部門應(yīng)與工程主管、建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門搞好配合,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,為黑龍江工程預(yù)算結(jié)算審計(jì)掌握真實(shí)準(zhǔn)確的 手資料。審查施工組織設(shè)計(jì)方案。施工方案要經(jīng)濟(jì)合理,施工技術(shù)先進(jìn),施工力量和機(jī)械調(diào)備得當(dāng),組織要均衡審查施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是影響黑龍江工程預(yù)算的基本因素,也是編制黑龍江工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù),加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查,使其控制在批準(zhǔn)的概算投資以內(nèi),是審計(jì)部門的重要工作。審計(jì)時(shí),主要審查工程量的計(jì)算有無(wú)錯(cuò)算、漏算、重算、多算的問(wèn)題,審計(jì)定額和單價(jià)的套用、匯率的計(jì)取是否正確等。審查施工資料。施工過(guò)程中的資料主要有施工圖、圖紙會(huì)審記錄、隱敝工程驗(yàn)收記錄、分部(分項(xiàng))工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知、施工日記、構(gòu)件實(shí)驗(yàn)報(bào)告、主要材料合格證等,它是審查黑龍江工程預(yù)算結(jié)算的重要依據(jù)。審計(jì)部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時(shí)、準(zhǔn)確,現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否簽字認(rèn)可,特別是對(duì)基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄,審計(jì)人員有必要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。




注重月工程進(jìn)度款的結(jié)算管理,為以后黑龍江工程預(yù)算打下基礎(chǔ)。月工程進(jìn)度款是作為承包商撥付工程款的依據(jù),按照公平合理,實(shí)事求是的原則審查工程量,要求各承包商在分部分項(xiàng)工程開工前報(bào)分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算,對(duì)于沒(méi)有報(bào)分部分項(xiàng)工程量的項(xiàng)目,不允許報(bào)進(jìn)度款的方法。這樣既有利于工程進(jìn)度款的控制,又免于工程竣工結(jié)算時(shí)算后賬。規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理,避免索賠事項(xiàng)的發(fā)生,全過(guò)程控制造價(jià)。制訂適合項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更管理結(jié)算制度,使每一份設(shè)計(jì)變更在發(fā)生前就估算費(fèi)用,使設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)變動(dòng)在事前得到控制。同時(shí)在設(shè)計(jì)合同中也增加相應(yīng)的條款,使工程在變更前設(shè)計(jì)院要給出因變更增加或減少的費(fèi)用,以利于對(duì)變更的決策與控制。在日常工作中要求技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員積極與工程管理部人員配合,深入現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,減少各種現(xiàn)場(chǎng)因素引起承包商索賠。結(jié)算資料的歸檔是相當(dāng)繁重的工作,加強(qiáng)日常資料的管理和歸檔尤其重要,日常工作中產(chǎn)生的與結(jié)算有關(guān)的資料及時(shí)歸檔,即發(fā)生一份歸檔一份,而對(duì)已完成結(jié)算,完成一份歸檔一份,從而促進(jìn)結(jié)算工作圓滿完成。配合財(cái)務(wù)竣工決算也是技經(jīng)工作之一。在黑龍江工程預(yù)算應(yīng)按批準(zhǔn)概算的要求,將各結(jié)算及時(shí)按概算費(fèi)用歸類,同時(shí)將相對(duì)應(yīng)編號(hào)標(biāo)注清楚,費(fèi)用劃分清晰是財(cái)務(wù)竣工決算順利進(jìn)行的保證。黑龍江工程預(yù)算的基本理論與黑龍江工程預(yù)算管理的內(nèi)容與方法,分析了未來(lái)黑龍江工程預(yù)算管理的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)我國(guó)黑龍江工程預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究,探討了我國(guó)黑龍江工程預(yù)算信息化改革與發(fā)展。




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