借鑒國際先進(jìn)管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，定價(jià)因素中的價(jià)、費(fèi)全部放開，定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測、控制安徽黃山工程預(yù)算的參考。競爭性的費(fèi)率。將施工管理費(fèi)利潤、遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)由法定指令性費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M(fèi)率，以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平，降低工程成本。"量"、"價(jià)"分離。定額消耗是科學(xué)測算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機(jī)、料的價(jià)格要與消耗量相分離，以指導(dǎo)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理實(shí)物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實(shí)物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)分離。材料原價(jià)可綜合計(jì)取，運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營費(fèi)分離。調(diào)整費(fèi)用定額中的項(xiàng)目，其實(shí)直接費(fèi)屬現(xiàn)場費(fèi)用，間接為企業(yè)經(jīng)營費(fèi)、兩費(fèi)分離有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變。工程項(xiàng)目投資決策階段審計(jì)的主要文件資料包括工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程主管部門的立項(xiàng)報(bào)告、資金來源報(bào)告、國土部門的安徽黃山工程預(yù)算用地許可證、安徽黃山工程預(yù)算項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書等。審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測是否合理等；審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況；審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致，防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加安徽黃山工程預(yù)算。

雙管齊下，才能促使安徽黃山工程預(yù)算咨詢企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程工程咨詢企業(yè)。因此，新形勢下安徽黃山工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)企業(yè)的核心競爭力，依據(jù)國務(wù)院的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號），認(rèn)清企業(yè)發(fā)展的當(dāng)下形勢，通過政策引入新技術(shù)以及理念等，應(yīng)對好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。我國實(shí)安徽黃山工程預(yù)算程咨詢的初目的，是為了給建工企業(yè)、業(yè)主以及安徽黃山工程預(yù)算單位進(jìn)行科學(xué)決策，避免市場惡性競爭等不良風(fēng)氣的影響，更加科學(xué)、合理以及地實(shí)現(xiàn)建工項(xiàng)目。所以，建工監(jiān)督制度以及咨詢服務(wù)體系等，都是從項(xiàng)目決策階段的可行性報(bào)告入手，逐步延伸到設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及安徽黃山工程預(yù)算、保修等多個(gè)階段，提供全過程以及的咨詢服務(wù)。只是，很多咨詢企業(yè)為了因?yàn)楣こ探⒌漠a(chǎn)生與發(fā)展，為保證項(xiàng)目能通過各部門以及單位的監(jiān)理，將咨詢重點(diǎn)放在了人員配置以及工作內(nèi)容較強(qiáng)的安徽黃山工程預(yù)算階段中，而安徽黃山工程預(yù)算咨詢企業(yè)則是將重點(diǎn)放在了造價(jià)上。從《建筑法》對建設(shè)單位監(jiān)理的要求來看，安徽黃山工程預(yù)算咨詢發(fā)展的契機(jī)，是因?yàn)槎鄶?shù)建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、安徽黃山工程預(yù)算與監(jiān)理等階段是分類等，并沒有實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，導(dǎo)致成本增加，為控制成本項(xiàng)目盈利，建工企業(yè)才十分需求安徽黃山工程預(yù)算咨詢。然而，目前僅僅是安徽黃山工程預(yù)算咨詢，根本無法控制工程成本、規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)工程的內(nèi)在聯(lián)系依舊十分薄弱。為解決當(dāng)前建筑行業(yè)的通病， 國務(wù)院正式出臺了發(fā)展全過程工程咨詢的相關(guān)文件，針對實(shí)際建工過程中產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂以及信息流分割等情況，以工程全生命周期的概念為核心，促進(jìn)咨詢企業(yè)為業(yè)主提供完整的建筑產(chǎn)品與服務(wù)，并高度整合服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)投資成本節(jié)約以及工期的縮短，從而服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目品質(zhì)。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。但在市場價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，用這種方法可能會(huì)造成誤差，需要對差價(jià)進(jìn)行調(diào)整。用實(shí)物法編制安徽黃山工程預(yù)算，主要是先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應(yīng)分項(xiàng)工程所需要的人工、材料、機(jī)械臺班定額用量，然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班的實(shí)際單價(jià)，求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，再匯總求和。就是該單位工程的直接費(fèi)，根據(jù)本地區(qū)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取費(fèi)，造價(jià)后匯總各項(xiàng)費(fèi)用，形成單位工程的安徽黃山工程預(yù)算造價(jià)。根據(jù)預(yù)算人工定額所列的各類人工工日的數(shù)量，乘以各分項(xiàng)工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數(shù)量，然后經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計(jì)算出材料消耗量、機(jī)械臺班消耗量。分項(xiàng)工程單價(jià)完全單價(jià)計(jì)算法的特點(diǎn)是，以分項(xiàng)工程為對象計(jì)算工程造價(jià)，再將分項(xiàng)工程造價(jià)匯總成單價(jià)工程造價(jià)。該方法從形式上類似于工程量清單計(jì)價(jià)法，但是又有本質(zhì)上區(qū)別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價(jià)后是結(jié)構(gòu)圖?？词┕D時(shí)依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結(jié)構(gòu)圖，先看基礎(chǔ)圖，再看樓層屋頂層結(jié)構(gòu)布置圖，結(jié)構(gòu)詳圖；造價(jià)后看相應(yīng)圖集，讓圖在心中有一個(gè)三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項(xiàng)工程的子項(xiàng)列出來（對新手很有用，不會(huì)少項(xiàng)漏項(xiàng)或者重復(fù)計(jì)算）再合理安排工程量計(jì)算順序是快速準(zhǔn)確計(jì)算工程量的關(guān)鍵之一。安排工程量計(jì)算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計(jì)算順序應(yīng)為先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部預(yù)算是計(jì)算工程成本，應(yīng)該造價(jià)低限度的減少錯(cuò)誤，所以在完成一份預(yù)算后，掌握重審預(yù)算的方法，可以有效的提率。這種方法實(shí)際上是審核人重新編制安徽黃山工程預(yù)算。首先，根據(jù)施工圖計(jì)算工程量。