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工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法,完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等,是對(duì)湖北黃石工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程,它對(duì)湖北黃石工程預(yù)算項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí),一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計(jì)部門,是否是專業(yè)設(shè)計(jì)人員,有無(wú)設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣?huì)上的非專業(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事,使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì),隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號(hào),從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。二是要求設(shè)計(jì)部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計(jì),使之貫穿于設(shè)計(jì)的全過(guò)程,嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),防止“設(shè)計(jì)不算賬、概算見分曉”的被動(dòng)局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計(jì)對(duì)土地利用、工程管網(wǎng)長(zhǎng)度的控制是否合理;建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求;裝修設(shè)計(jì)是否超標(biāo);選用的建筑材料是否符合市場(chǎng)供求關(guān)系,新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì);選用的設(shè)備是否先進(jìn),型號(hào)、數(shù)量是否符合規(guī)定要求,來(lái)源、價(jià)格是否合理。湖北黃石工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下湖北黃石工程預(yù)算管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它改變了過(guò)去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法,解決了好壞不分,賞罰不明的問(wèn)題,達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而,由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全,工程招投標(biāo)工作還存在一些問(wèn)題,如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定,建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假,使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此,審計(jì)部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。
在湖北黃石工程預(yù)算過(guò)程中,涉及的方面非常廣,涵蓋了材料、設(shè)備等價(jià)格的波動(dòng),并且在實(shí)際施工中,還存在著很多的不確定因素,對(duì)湖北黃石工程預(yù)算有著一定的影響。因此,只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理,無(wú)法起到相應(yīng)的效果,為了保證工程結(jié)算工作的成果,一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理,進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù),實(shí)現(xiàn)湖北黃石工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。部分工程因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不足,在開展招投標(biāo)工作的時(shí)候,還沒有完善的施工設(shè)計(jì)圖紙,并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)還不詳細(xì),設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙,無(wú)法對(duì)施工進(jìn)行有效的指導(dǎo),需要增加一些新的簽證內(nèi)容,進(jìn)而改變了原來(lái)的招投標(biāo)結(jié)果,失去原來(lái)招投標(biāo)工作的意義,產(chǎn)生了不必要的損失,增加了湖北黃石工程預(yù)算。比如,在某湖北黃石工程預(yù)算中,其只是設(shè)計(jì)了立面圖,沒有對(duì)節(jié)點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)計(jì),導(dǎo)致其在實(shí)際施工中,出現(xiàn)了很多額外的施工項(xiàng)目,在一定程度上,增加了施工成本與工程總造價(jià)。在工程簽證中,時(shí)間是一個(gè)非常重要的因素,同時(shí)也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時(shí)候,一些簽證事項(xiàng),在進(jìn)行簽訂的時(shí)候,有著嚴(yán)格的程序與時(shí)效。比如,在工程施工合同中,規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi),提交相應(yīng)的變更報(bào)告,經(jīng)過(guò)相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn),如果沒有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況,超過(guò)14天之后,就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過(guò)相關(guān)規(guī)定可以看出,工程簽證具有一定的時(shí)效性,一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視,保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整,確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。
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