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由于湖北工程預(yù)算編制工作是一項(xiàng)任務(wù)急、工作量大,時(shí)間緊的工作,因此在預(yù)算使,很容易出現(xiàn)漏算、多算以及重復(fù)計(jì)算等情況。因此在概預(yù)算編制工作中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)不僅可以提高概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和正確性,可以極大程度提高湖北工程預(yù)算概預(yù)算編制工作的效率,并且還大大減輕了湖北工程預(yù)算工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,因此在湖北工程預(yù)算概預(yù)算編制中采用計(jì)算機(jī)技術(shù)具有重要的作用和價(jià)值。招投標(biāo)工作是完善建筑湖北工程預(yù)算工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,要放到重要的位置上來(lái)對(duì)待。各建筑工程單位必須規(guī)范招投標(biāo)工作程序,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源和專(zhuān)業(yè)人員,認(rèn)真組織概預(yù)算及實(shí)施定額研究,建立湖北工程預(yù)算信息權(quán)威分析,不斷優(yōu)化計(jì)價(jià)方法,靈活合理選用評(píng)標(biāo)辦法,從而做好建筑中湖北工程預(yù)算工作。在湖北工程預(yù)算設(shè)計(jì)的過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)主要是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì),然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)的概算造價(jià)進(jìn)行湖北工程預(yù)算圖設(shè)計(jì), 按照湖北工程預(yù)算圖預(yù)算對(duì)湖北工程預(yù)算圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)文件作出決策。當(dāng)然,限額設(shè)計(jì)也應(yīng)遵循科學(xué)、實(shí)際,注重優(yōu)化設(shè)計(jì)、兼顧功能提高,而不能一味地追求節(jié)約投資。在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)工作中推行限額控制是控制項(xiàng)目投資規(guī)模的重要的措施。湖北工程預(yù)算的高低直接反應(yīng)投資效益的好壞,湖北工程預(yù)算充分體現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目的管理水平和工作質(zhì)量,因此湖北工程預(yù)算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。湖北工程預(yù)算不僅可以有效分析和控制湖北工程預(yù)算,并且對(duì)控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期,提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑湖北工程預(yù)算,已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算工作的和完善,從而保證工程湖北工程預(yù)算的質(zhì)量和湖北工程預(yù)算的進(jìn)程,提高湖北工程預(yù)算湖北工程預(yù)算經(jīng)濟(jì)效益。
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在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中,很多項(xiàng)目建設(shè)單位為了縮短投資的回收期,其要求的勘察設(shè)計(jì)周期過(guò)短,使得設(shè)計(jì)工作的深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)的不合理性。并且一些設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段,沒(méi)有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,工作敷衍了事,以及設(shè)計(jì)水平不高,審查制度不嚴(yán)等導(dǎo)致設(shè)計(jì)的不合理,結(jié)果在實(shí)施過(guò)程中不得不補(bǔ)列建設(shè)內(nèi)容,從而增加了湖北工程預(yù)算的投資。而且有些設(shè)計(jì)單位沒(méi)有按照 的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)標(biāo),或者對(duì)某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案沒(méi)有進(jìn)行比較從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)的變化,造成湖北工程預(yù)算概預(yù)算的投資。工程預(yù)算編制不合理在項(xiàng)目工程預(yù)算編制的過(guò)程中,由于一些預(yù)算編制人員對(duì)工程情況研究、調(diào)查得不夠深入、詳實(shí),所編制出的湖北工程預(yù)算預(yù)算中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等差錯(cuò),無(wú)法全而反映和正確預(yù)測(cè)工程實(shí)施的費(fèi)用支出情況。由于缺乏科學(xué)性和合理性,造價(jià)預(yù)算在實(shí)際工程中喪失了應(yīng)有的指導(dǎo)作用,為了確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,超預(yù)算行為成為建設(shè)中迫不得已的選擇。建筑湖北工程預(yù)算預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求,造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策,對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉。對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)、工程湖北工程預(yù)算、設(shè)備安裝等工作都要了解掌握。所以,湖北工程預(yù)算預(yù)算管理人員要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)基本功,并具備良好的職業(yè)道德。
這種造價(jià)控制方法沒(méi)有認(rèn)真考慮一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目所采用的實(shí)際技術(shù)和方法,也沒(méi)有充分考慮到具體的實(shí)施條件和組織與管理技術(shù),以及項(xiàng)目施工中的特定條件和情況。為改革我國(guó)湖北工程預(yù)算的控制方法, 發(fā)布了《建筑工程清單工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》,電力行業(yè)發(fā)布了《電力建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,就我經(jīng)歷的電力項(xiàng)目而言,從1990年開(kāi)始實(shí)行招投標(biāo),期初的招投標(biāo)并不規(guī)范。但到1999年《招投標(biāo)法》發(fā)布后逐漸步入正軌,但對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)各投標(biāo)人還是習(xí)慣性依據(jù) 和行業(yè)定額有基礎(chǔ),而不是基于投標(biāo)項(xiàng)目活動(dòng)具體資源投入及企業(yè)成本而報(bào)價(jià),這給承包商帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。由于定額與各項(xiàng)目及各投標(biāo)人具體情況均有差距,往往工程結(jié)算時(shí),施工承包商強(qiáng)調(diào)定額與市場(chǎng)差距及定額與施工方法等的不同而產(chǎn)生爭(zhēng)議,致使結(jié)算難度大、時(shí)間長(zhǎng)。湖北工程預(yù)算實(shí)行招投標(biāo)制,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 限度滿(mǎn)足招標(biāo)人技術(shù)要求并能使造價(jià)更加合理。但目前招標(biāo)工作也存在著缺陷招標(biāo)準(zhǔn)備不足。招標(biāo)項(xiàng)目在一定程度上在還不具體招標(biāo)條件時(shí)進(jìn)行招標(biāo)。給投標(biāo)人和招標(biāo)人均帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
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