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建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大,把這些數(shù)據(jù)以匯集、優(yōu)選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本數(shù)值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍內(nèi),應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調(diào)整。相關項目、相關數(shù)據(jù)審核法:江蘇工程預算項目數(shù)很多、數(shù)據(jù)成千上萬。對于初學者來說,乍一看,好象各項目、各數(shù)據(jù)之間毫無關系。其實不然,這些項目。這些數(shù)據(jù)之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核江蘇工程預算,找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù),如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當然,也有一些工程量數(shù)據(jù)規(guī)律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數(shù)據(jù)審核法實質(zhì)是工程量計算統(tǒng)籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無法表示。有的施工企業(yè)開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯(lián)系;或者有圖紙但也沒有完全執(zhí)行。
江蘇工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、江蘇工程預算合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規(guī)定的結算方式和價款調(diào)整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內(nèi)容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據(jù)有施(竣)工圖、江蘇工程預算合同(補充協(xié)議)、招投標文件、會議紀要、地質(zhì)勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內(nèi)容就是按照結合當前的政策依據(jù)、合同文件的計價條款等規(guī)定等,對竣工資料涉及結算內(nèi)容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環(huán)節(jié),也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規(guī)費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規(guī)則中,常常出現(xiàn)如下幾種情況:樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量,往往按四個側(cè)面計算;土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際江蘇工程預算場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對江蘇工程預算圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規(guī)則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面:
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對換算的定額單價的評審重點關注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、江蘇工程預算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與江蘇工程預算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價的準確性。對補充定額的評審評審應審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機械臺班單價是否準確,消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應按照合同材料價格的取定原則審核,重點關注于非招投標項目主材價格的詢定價;因江蘇工程預算期間材料價格區(qū)間浮動較大,評審應依據(jù)江蘇工程預算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進行評審;合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價,若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結算時年刊如何套用,評審時應考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時合同有約定的應以合同為準。案例二:某結算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設計要求為二遍斬鑿,評審難點與爭議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設計的加工精度,及成品或半成品出場,采用機械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為江蘇工程預算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,評審時應結合江蘇工程預算合同、招投標文件等資料來確定。評審時應注意取費政策文件的時效性;取費是否與工程性質(zhì)相符;費率計算規(guī)則是否正確;費率下浮采用K值下浮還是總價下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應注意合同約定中關于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。
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