雖然江蘇工程預算有很多影響因素，但建設單位管理始終貫穿其中，是江蘇工程預算的核心所在。因此，首先建設單位必須將造價管理放在首位，做好前期規(guī)劃等各項工作。其次是工程設計，要求從源頭上把控造價，為后續(xù)施工提供可靠支撐。再次是工程施工及管理，其是造價管理與控制的屏障。 應加強信息采集與分析，盡早了解政策變化與市場波動，這對造價控制意義重大。江蘇工程預算的控制與管理貫穿于工程建設的始終，本文從工程招投標準備、工程結算、審計等方面來介紹江蘇工程預算的控制方法，目的是更好的對江蘇工程預算進行有效地控制，從而節(jié)約整個江蘇工程預算。不管是對于工程量還是江蘇工程預算都有一套統(tǒng)一定額來確定的技術方法。這種方法使得在確定造價的過程中不是首先從建設項目實際所需開展的活動入手和由此確定所需消耗的資源多少，而是先從 或地方以及行業(yè)主管部門制定的統(tǒng)一定額入手，忽略了建設項目造價形成過程的基本事實，即只有開展建設項目活動才會消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會形成建設項目的成本或造價。

因為工程間接費的計取與江蘇工程預算企業(yè)的資質(zhì)等級相關聯(lián)。一般多層建筑，江蘇工程預算工藝簡單、沒有特殊技術要求的江蘇工程預算，選擇三級或三級以下的江蘇工程預算企業(yè)就足以勝任，同時可減少間接費的支出；而高層建筑則必須二級及二級以上的江蘇工程預算企業(yè)才能承擔。有些江蘇工程預算企業(yè)的資質(zhì)等級具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級，這也是必須注意的?？疾旖K工程預算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗書面材料外，還要加以實地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設工程江蘇工程預算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴密訂立江蘇工程預算合同，對可能產(chǎn)生職責不清，引起互相推1的因素進行事先約定，以法律形式確定下來，是實現(xiàn)江蘇工程預算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。江蘇工程預算合同作為經(jīng)濟合同一種，合同價款的地位至關重要。特別是包干工程，合同價款的審定對江蘇工程預算影響舉足輕重。通過審定合同價款，掌握主要江蘇工程預算的計價情況、價格水平，對合同條款的擬定，對完善和嚴密江蘇工程預算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準確合理。不合理的壓價將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達不到有效控制江蘇工程預算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設工程江蘇工程預算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴密，措辭嚴謹。合同價款調(diào)整的條件和方式是直接影響江蘇工程預算計定爭議的焦點，約定不能過簡，要具體到每個細節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標包干的工程，對由承包方采購的特殊貴重材料和設備，由于質(zhì)量優(yōu)劣價格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。