雖然江蘇工程預(yù)算有很多影響因素，但建設(shè)單位管理始終貫穿其中，是江蘇工程預(yù)算的核心所在。因此，首先建設(shè)單位必須將造價管理放在首位，做好前期規(guī)劃等各項(xiàng)工作。其次是工程設(shè)計，要求從源頭上把控造價，為后續(xù)施工提供可靠支撐。再次是工程施工及管理，其是造價管理與控制的屏障。 應(yīng)加強(qiáng)信息采集與分析，盡早了解政策變化與市場波動，這對造價控制意義重大。江蘇工程預(yù)算的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的始終，本文從工程招投標(biāo)準(zhǔn)備、工程結(jié)算、審計等方面來介紹江蘇工程預(yù)算的控制方法，目的是更好的對江蘇工程預(yù)算進(jìn)行有效地控制，從而節(jié)約整個江蘇工程預(yù)算。不管是對于工程量還是江蘇工程預(yù)算都有一套統(tǒng)一定額來確定的技術(shù)方法。這種方法使得在確定造價的過程中不是首先從建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際所需開展的活動入手和由此確定所需消耗的資源多少，而是先從 或地方以及行業(yè)主管部門制定的統(tǒng)一定額入手，忽略了建設(shè)項(xiàng)目造價形成過程的基本事實(shí)，即只有開展建設(shè)項(xiàng)目活動才會消耗和占用資源，而只有消耗或占用資源才會形成建設(shè)項(xiàng)目的成本或造價。

因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計取與江蘇工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑，江蘇工程預(yù)算工藝簡單、沒有特殊技術(shù)要求的江蘇工程預(yù)算，選擇三級或三級以下的江蘇工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任，同時可減少間接費(fèi)的支出；而高層建筑則必須二級及二級以上的江蘇工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些江蘇工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級，這也是必須注意的。考察江蘇工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料外，還要加以實(shí)地考察，以排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程江蘇工程預(yù)算合同過簡、疏漏過多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立江蘇工程預(yù)算合同，對可能產(chǎn)生職責(zé)不清，引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定，以法律形式確定下來，是實(shí)現(xiàn)江蘇工程預(yù)算有效控制的保證。合同價款的審定是首要的工作。江蘇工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種，合同價款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程，合同價款的審定對江蘇工程預(yù)算影響舉足輕重。通過審定合同價款，掌握主要江蘇工程預(yù)算的計價情況、價格水平，對合同條款的擬定，對完善和嚴(yán)密江蘇工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達(dá)不到有效控制江蘇工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程江蘇工程預(yù)算合同條件，掌握建筑市場行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價款調(diào)整的條件和方式是直接影響江蘇工程預(yù)算計定爭議的焦點(diǎn)，約定不能過簡，要具體到每個細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場價格的取定方法。投標(biāo)包干的工程，對由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備，由于質(zhì)量優(yōu)劣價格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。