建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等。總之不能一概而論。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定?，F(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在青海玉樹做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

預(yù)算綜合指標(biāo)對比法通過對同類同期項目的指標(biāo)對比，直接反映出預(yù)算成果的準(zhǔn)確性。具體措施有：1、子目綜合單價的對比，2、分項目工程指標(biāo)的對比，3、分項工程指標(biāo)的對比，4、主體工程的指標(biāo)對比，5、總體工程綜合指標(biāo)的對比。當(dāng)對比結(jié)果出現(xiàn)差距較大時，可能該預(yù)算編制出現(xiàn)差錯，應(yīng)當(dāng)仔細核查。青海玉樹做工程預(yù)算工程量審查中的難點和注意事項。1）不要太機械化，找出工程之間上下承接關(guān)系，省時有效，又避免了遺漏；2）用清單計價模式復(fù)核時，需要注意其規(guī)則，與定額計算方法區(qū)分開來；3）審核時注意瀏覽招標(biāo)文件的備注，可能會有對一些工程計算方法的要求。青海玉樹做工程預(yù)算工程項目概述編制依據(jù)：1）設(shè)計圖紙及批準(zhǔn)的工程概算；2） 和地方政府有關(guān)建設(shè)和造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)程；3）當(dāng)?shù)睾椭鞴懿块T現(xiàn)行的預(yù)算定額（或綜合預(yù)算定額）、單位估價表和有關(guān)費用規(guī)定的文件等；4）當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的建設(shè)工程價格信息；5）建設(shè)單位提供的有關(guān)預(yù)算的其他資料；6）有關(guān)文件、合同、協(xié)議等；7）建設(shè)場地的自然條件和施工條件。