在談到如何促進鋼鐵企業(yè)正向分化時，許召元指出，當然是獎勵先進、懲罰落后。具體措施有以下5點：一是嚴格執(zhí)法，營造公平的環(huán)保、能耗、質量、、技術、稅收、能源價格，以及人力成本環(huán)境;二是分離國企辦社會的負擔;三是在全行業(yè)實行碳交易，讓率企業(yè)可以出售多余的碳指標，低效率企業(yè)需要購買碳指標，用市場化機制促進正向分化;四是落實差別化排污費收費政策，統(tǒng)一標準，足額征收排污費;五是制訂出口政策，實行高附加值鋼鐵高退稅、低附加值鋼鐵不退或加征關稅?？茖W政策引領綠色環(huán)保中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會發(fā)展與科技環(huán)保部專家張臨峰在會議報告中指出，當前，我國鋼鐵綠色發(fā)展過程中仍存在以下主要問題與難點：部分企業(yè)環(huán)保管理重視程度不足，環(huán)境管理粗放，水平參差不齊、重視程度不夠，不能認真履行污染治理主體責任;存在污染防治設施不正常運行、煙氣直排等超標排放行為;相當多企業(yè)管理相對粗放，固廢產生、流轉、回用沒有部門統(tǒng)一協(xié)調，由下屬多個輔業(yè)單位分別自行處置或外委處置，固廢利用業(yè)務經營分散，脫硫副產物、鋼渣等固廢堆積或回填。