合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和甘肅酒泉做工程預(yù)算定額。根據(jù)產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成分析，甘肅酒泉做工程預(yù)算造價(jià)有三個(gè)組成部分：物質(zhì)消耗支出、勞動(dòng)報(bào)酬支出、盈利，甘肅酒泉做工程預(yù)算造價(jià)應(yīng)充分反映產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成的三個(gè)方面。目前采用的工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成，將勞動(dòng)消耗部分人為劃分為兩部分，即生產(chǎn)工人勞動(dòng)消耗計(jì)入直接費(fèi)用，管理人員的勞動(dòng)消耗計(jì)入間接費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，這樣就造成了甘肅酒泉做工程預(yù)算取費(fèi)的復(fù)雜性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)將物化勞動(dòng)與活勞動(dòng)區(qū)分開來，使預(yù)算費(fèi)用結(jié)構(gòu)變得更加簡單、易操作，有利于企業(yè)用工制度改革，使我國甘肅酒泉做工程預(yù)算造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成符合國際化的標(biāo)準(zhǔn)。甘肅酒泉做工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會(huì)條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)關(guān)系更加適應(yīng)現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能 限度地降低勞動(dòng)消耗。但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動(dòng)人事制度及建筑市場(chǎng)的規(guī)范化等方面，尚存在著諸多不完善的地方，它們?cè)诓煌潭壬嫌绊懼ㄖ惭b產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標(biāo)準(zhǔn)的制訂。加強(qiáng)甘肅酒泉做工程預(yù)算的監(jiān)督和校審。首先要分清甘肅酒泉做工程預(yù)算校審的階段和重點(diǎn)，制訂出甘肅酒泉做工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價(jià)管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機(jī)構(gòu)在甘肅酒泉做工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴(yán)明甘肅酒泉做工程預(yù)算校審工作紀(jì)律，防止甘肅酒泉做工程預(yù)算校審走形式，造成甘肅酒泉做工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；再次工程校審人員必須具備豐富的甘肅酒泉做工程預(yù)算經(jīng)驗(yàn)，有能力承擔(dān)起工程校審的職責(zé)。

各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià)，而工程造價(jià)人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，便使工程造價(jià)難以合理確定和有效控制。施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)合同、預(yù)算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，如工程量該簽立方的簽成平方，該簽平方的簽成米，又不做特別說明，等項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給 結(jié)算留下隱患。甘肅酒泉做工程預(yù)算過程控制管理措施分析對(duì)各單位工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要，就不能果斷地應(yīng)對(duì)工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系，因此需要對(duì)工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，把好工程 道關(guān)。對(duì)沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的中介機(jī)構(gòu)代理，直接受聘于建設(shè)單位，并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來，既節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。