隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，我國建筑智能化的步伐不斷加快，湖南懷化工程預(yù)算在工程建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的地位，成為建筑湖南懷化工程預(yù)算中的一個(gè)重要組成部分，如何提高湖南懷化工程預(yù)算質(zhì)量，直接關(guān)系著整舉止建筑湖南懷化工程預(yù)算的質(zhì)量，影響著建筑整體設(shè)備的運(yùn)行和使用效能。但是，困擾我國建筑行業(yè)多年的湖南懷化工程預(yù)算問題，在湖南懷化工程預(yù)算造價(jià)管理上更為明顯，超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程的投資管理，影響了工程投資效益和項(xiàng)目控制能力。但湖南懷化工程預(yù)算造價(jià)控制問題，是一個(gè)復(fù)雜的滲透到整個(gè)湖南懷化工程預(yù)算各階段的系統(tǒng)問題，必須把握。項(xiàng)目投資決策期造價(jià)控制傳統(tǒng)觀念認(rèn)為對(duì)湖南懷化工程預(yù)算影響 的是湖南懷化工程預(yù)算階段，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在湖南懷化工程預(yù)算項(xiàng)目中，項(xiàng)目投資決策時(shí)的工作對(duì)湖南懷化工程預(yù)算的影響為巨大，在投資決策期間所進(jìn)行的造價(jià)控制工作，直接決定了湖南懷化工程預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)的初始規(guī)劃，如工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)等，特別是對(duì)工程投資的估算，為整個(gè)工程的造價(jià)控制提供了基礎(chǔ)準(zhǔn)線。因此，在項(xiàng)目投資決策期，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)特別注意，從整個(gè)工程的初始規(guī)劃入手，把握工程建設(shè)投資意向，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，以此獲得佳的造價(jià)估算數(shù)據(jù)，為湖南懷化工程預(yù)算概算、預(yù)算、決算提供一個(gè)基本的造價(jià)依據(jù)，使湖南懷化工程預(yù)算控制有一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是對(duì)投資決策階段的各個(gè)意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個(gè)意向?qū)⒈贿M(jìn)一步深化，并進(jìn)入詳盡安排和制定程序。采用招投標(biāo)的方式，可以有效的引入競爭機(jī)制，促進(jìn)競標(biāo)者提高設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)競標(biāo)者主動(dòng)積極的參與造價(jià)控制工作，使湖南懷化工程預(yù)算有更多的選擇空間。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)時(shí)，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)深度作出明確要求，并將設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)單位酬勞直接掛鉤。

湖南懷化工程預(yù)算施工管理人員對(duì)市政湖南懷化工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價(jià)成本管理理念有所偏差。缺乏對(duì)市政湖南懷化工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價(jià)成本控制效果缺失，造價(jià)成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時(shí)施工管理人員還存在著推脫造價(jià)成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價(jià)成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)管理人員，湖南懷化工程預(yù)算管理人員造價(jià)成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對(duì)稱，嚴(yán)重的阻礙了市政湖南懷化工程預(yù)算的整體性。造價(jià)成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對(duì)相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價(jià)成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價(jià)成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價(jià)成本管理人員成本控制工作的開展以及造價(jià)成本控制責(zé)任的發(fā)揮。湖南懷化工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價(jià)成本控制的積極性，造價(jià)成本管理的落實(shí)不到位。造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行湖南懷化工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會(huì)以中標(biāo)價(jià)作為制定造價(jià)成本計(jì)劃的依據(jù)，造價(jià)成本計(jì)劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的湖南懷化工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的湖南懷化工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時(shí)期湖南懷化工程預(yù)算動(dòng)態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價(jià)成本管理要深刻的貫徹湖南懷化工程預(yù)算施工的全過程，在湖南懷化工程預(yù)算的每一個(gè)施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政湖南懷化工程預(yù)算施工管理的性。同時(shí)還要對(duì)造價(jià)成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價(jià)施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對(duì)造價(jià)圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價(jià)施工成本的落實(shí)情況，對(duì)需要進(jìn)行造價(jià)施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

工程簽證是指湖南懷化工程預(yù)算過程中，由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計(jì)變更等因素，引起實(shí)際湖南懷化工程預(yù)算的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是湖南懷化工程預(yù)算的重要依據(jù)，對(duì)湖南懷化工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指湖南懷化工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改；工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計(jì)變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復(fù)雜。工程工期簽證是湖南懷化工程預(yù)算過程中有關(guān)工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經(jīng)核實(shí)就簽證。由于簽證人員對(duì)湖南懷化工程預(yù)算控制管理的意識(shí)淡薄，對(duì)于簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往在簽證時(shí)出現(xiàn)未經(jīng)核實(shí)就簽證的情況，這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實(shí)際不相符，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時(shí)。簽證的時(shí)間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，因此簽證要有時(shí)效性。簽證要求合同雙方對(duì)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述并簽證手續(xù)，但是實(shí)際中有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負(fù)責(zé)任，不重視簽證的時(shí)效性，造成簽證不能及時(shí)，往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對(duì)簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在湖南懷化工程預(yù)算過程中對(duì)其不利時(shí)，承包商往往故意推遲簽證，造成了湖南懷化工程預(yù)算時(shí)的矛盾。