各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相分離的狀況。我國(guó)大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價(jià)看成是財(cái)務(wù)、概預(yù)算人員的職責(zé)，認(rèn)為與己無(wú)關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價(jià)，而工程造價(jià)人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，便使工程造價(jià)難以合理確定和有效控制。施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，又沒有做好必要的準(zhǔn)備，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。有些現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)合同、預(yù)算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉，不應(yīng)簽證的項(xiàng)目盲目簽證，如工程量該簽立方的簽成平方，該簽平方的簽成米，又不做特別說(shuō)明，等項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)時(shí)工程已隱蔽，給 結(jié)算留下隱患。江蘇做工程預(yù)算過(guò)程控制管理措施分析對(duì)各單位工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要，就不能果斷地應(yīng)對(duì)工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不能組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目各主體間的關(guān)系，因此需要對(duì)工程管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，把好工程 道關(guān)。對(duì)沒有能力進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督而又要進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位，應(yīng)委托有能力的中介機(jī)構(gòu)代理，直接受聘于建設(shè)單位，并代表建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)工程全過(guò)程的管理。這樣一來(lái)，既節(jié)約人力、物力、財(cái)力，又使建設(shè)單位的管理向科學(xué)化、高層次的方向邁進(jìn)。

室內(nèi)裝飾工程預(yù)算的作用：一、裝飾工程預(yù)算是建筑裝餓施工單位（施工或稱乙方）和建設(shè)單位（房主或稱甲方）簽訂工程承包含同和工程結(jié)算價(jià)款的依據(jù)。二、裝飾工程預(yù)算是銀行撥付工程價(jià)款依據(jù)。三、裝飾工程預(yù)算是施工企業(yè)（乙方）編制計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)和完成施工產(chǎn)值的依據(jù)。四、裝飾工程預(yù)算在實(shí)行招標(biāo)承包制的情況下，是建設(shè)單位（甲方）確定標(biāo)底和施工單位（乙方）極標(biāo)，極價(jià)的依據(jù)。江蘇做工程預(yù)算單位估價(jià)法，此種方法是利用分部分項(xiàng)工程單價(jià)工程造價(jià)的方法，計(jì)算程序?yàn)椋海?）根據(jù)施工圖計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量。（2）根氣壓區(qū)裝飾工程預(yù)算定額單位估價(jià)表或預(yù)算定額單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程直接責(zé)規(guī)定，計(jì)算間接責(zé)，計(jì)劃利潤(rùn)，直接責(zé)匯總?cè)鐔挝还こ讨苯迂?zé)。（3）根據(jù)取責(zé)規(guī)定，證算間接責(zé)，計(jì)劃利利潤(rùn)，直接責(zé)匯總，計(jì)算得單位工程預(yù)算造價(jià)。（4）進(jìn)一步匯總得出綜合預(yù)算和總預(yù)算造價(jià)。江蘇做工程預(yù)算實(shí)物造價(jià)法：此種是實(shí)際用工料數(shù)量來(lái)工程造價(jià)的方法計(jì)算程序如：（1）利用施工兔設(shè)計(jì)計(jì)算材料消耗的數(shù)量，（2）按照勞動(dòng)額定計(jì)算人工工日，（3）按照寶內(nèi)裝飾機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額計(jì)算施工機(jī)械使用費(fèi)，（4）根據(jù)人工日工標(biāo)準(zhǔn)材料預(yù)算價(jià)格，機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用單價(jià)等資料，計(jì)算單位工程直接費(fèi)，（5）算出間接、計(jì)劃利潤(rùn)，并與直接費(fèi)匯總成單位工程預(yù)算造價(jià)，（6）進(jìn)一步匯總，得出中和造價(jià)和總預(yù)算造價(jià)。