當前我國遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。由于境外遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)相繼進入我國市場，導致企業(yè)盈利空間逐步壓縮；經(jīng)濟全球化背景下遼寧錦州工程預算企業(yè)與國際發(fā)展接軌，但我國遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)無論是管理體系還是經(jīng)營情況，都無法與國際慣例接軌；因為大量承包商隊伍的涌現(xiàn)，業(yè)主與承包商利益逐步形成對立格局，市場急需第三方為雙方提供咨詢服務(wù)，保證成本的可接受性與合理性。由此，遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)一方面要實現(xiàn)綜合化與國際化發(fā)展，另一方面也要適應新的發(fā)展環(huán)境，從遼寧錦州工程預算咨詢服務(wù)走向全過程工程咨詢服務(wù)，是企業(yè)內(nèi)外發(fā)展的共同需求。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》的指示，現(xiàn)階段政府大力扶持全過程工程咨詢企業(yè)的發(fā)展，想要培養(yǎng)出一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)，從而促使遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)在新環(huán)境中生存壯大。4.2遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢，應加強政策引導。因為政策是企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用，也是因為國務(wù)院的相關(guān)文件，遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此，在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》《關(guān)于推進工程建設(shè)全過程工程咨詢服務(wù)的指導意見》等各級文件出臺后，地方政府應大力推動遼寧錦州工程預算咨詢企業(yè)改革，明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求，便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ)，逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革，積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后，行業(yè)協(xié)會則是應盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費標準，避免漫天要價以及坐地起價等情況出現(xiàn)，選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè)，為全過程工程咨詢定價提供參考。4.3突出主導者地位，實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新。

據(jù)統(tǒng)計，在遼寧錦州工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關(guān)系到遼寧錦州工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項目，由于建設(shè)周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關(guān)鍵點放在項目建設(shè)的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權(quán)與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾偏。設(shè)計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制遼寧錦州工程預算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計費只占工程費用的1％左右，但它對遼寧錦州工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對遼寧錦州工程預算控制，在設(shè)計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：遼寧錦州工程預算工程設(shè)計階段的招標工作應加強市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。遼寧錦州工程預算工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風險意識和經(jīng)濟核算質(zhì)，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。