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江蘇工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對(duì)江蘇工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價(jià)格的影響具有較大的波動(dòng)性,并且具有直接性。對(duì)于材料價(jià)格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進(jìn)行。同時(shí)要結(jié)合具體的工程狀況對(duì)材料使用的實(shí)際需要程度,材料的實(shí)際使用狀況來(lái)進(jìn)行材料價(jià)格的審核。在江蘇工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯(cuò)誤是施工單位經(jīng)常會(huì)犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無(wú)意識(shí)的遺漏造成的。在實(shí)際的施工過(guò)程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護(hù)層忘記扣上,對(duì)定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng),墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計(jì)算在工程設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)過(guò)一次,并已包含在定額單價(jià)中,在單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計(jì)算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計(jì)算。另外,有一種定額套用高套價(jià)的錯(cuò)誤也是比較常見(jiàn)的。在對(duì)直接套用定額的審核工作中,需要通過(guò)圖紙標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)子名稱進(jìn)行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)這些比較容易出錯(cuò)的地方進(jìn)行認(rèn)真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點(diǎn)的方式。一般這種方式所重點(diǎn)審核的對(duì)象是工程費(fèi)用較高、工程量大的分項(xiàng)工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點(diǎn)審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點(diǎn)審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對(duì)建設(shè)江蘇工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核的過(guò)程中,工程量是一且費(fèi)用的計(jì)算依據(jù),因此,確保工程量的準(zhǔn)確,對(duì)江蘇工程預(yù)算的準(zhǔn)確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個(gè)審核進(jìn)程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的分析、對(duì)施工圖紙的了解、對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計(jì)算中各個(gè)分項(xiàng)以及各個(gè)步驟劃分的準(zhǔn)確性,保證審查工作的準(zhǔn)確性,保證計(jì)量單位的一致性。




江蘇工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算, 限度降低企業(yè)的投入成本,并且獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際操作中,我們必須看到,建設(shè)江蘇工程預(yù)算與公路江蘇工程預(yù)算既有相同點(diǎn)又有不同點(diǎn)。因此,本文通過(guò)闡述建設(shè)江蘇工程預(yù)算與公路江蘇工程預(yù)算的內(nèi)涵,重點(diǎn)分析了建設(shè)江蘇工程預(yù)算與公路江蘇工程預(yù)算的相同點(diǎn)和不同點(diǎn),旨在為我國(guó)的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,其實(shí)存在很多的問(wèn)題,資金使用不合理,相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 化,江蘇工程預(yù)算在這個(gè)契機(jī)中運(yùn)用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實(shí)際施工中還是有很大的不同的,特別是在兩者的江蘇工程預(yù)算方面。因此,本文對(duì)建設(shè)江蘇工程預(yù)算與公路江蘇工程預(yù)算的異同點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的探討是非常有必要的。江蘇工程預(yù)算從狹義上來(lái)講,是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報(bào)價(jià)、具體施工等的花費(fèi),但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范,計(jì)算出從工程項(xiàng)目開(kāi)始投入施工到竣工的整個(gè)工程的花費(fèi)。江蘇工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過(guò)程施工的花費(fèi),實(shí)現(xiàn)工程花費(fèi)總額在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍以內(nèi),終可以通過(guò)項(xiàng)目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。江蘇工程預(yù)算控制一方面是通過(guò)對(duì)江蘇工程預(yù)算的多次預(yù)算和評(píng)估實(shí)現(xiàn)對(duì)投資方的控制,另一方面是對(duì)具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。


對(duì)換算的定額單價(jià)的評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機(jī)械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、江蘇工程預(yù)算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與江蘇工程預(yù)算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)補(bǔ)充定額的評(píng)審評(píng)審應(yīng)審查補(bǔ)充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否準(zhǔn)確,消耗量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用情況一致。材料價(jià)格的審核。評(píng)審應(yīng)按照合同材料價(jià)格的取定原則審核,重點(diǎn)關(guān)注于非招投標(biāo)項(xiàng)目主材價(jià)格的詢定價(jià);因江蘇工程預(yù)算期間材料價(jià)格區(qū)間浮動(dòng)較大,評(píng)審應(yīng)依據(jù)江蘇工程預(yù)算合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整辦法進(jìn)行評(píng)審;合同約定材料價(jià)格采用綜合價(jià)格還是品牌信息價(jià)等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價(jià),若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結(jié)算時(shí)年刊如何套用,評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價(jià)格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時(shí)合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二:某結(jié)算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設(shè)計(jì)要求為二遍斬鑿,評(píng)審難點(diǎn)與爭(zhēng)議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計(jì)的加工精度,及成品或半成品出場(chǎng),采用機(jī)械加工石材加工面的單價(jià)。取費(fèi)依據(jù)為江蘇工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,評(píng)審時(shí)應(yīng)結(jié)合江蘇工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來(lái)確定。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)政策文件的時(shí)效性;取費(fèi)是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算規(guī)則是否正確;費(fèi)率下浮采用K值下浮還是總價(jià)下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。



使設(shè)計(jì)單位有充足的時(shí)間嚴(yán)格把關(guān),精心設(shè)計(jì),使設(shè)計(jì)深度達(dá)到規(guī)定的要求,項(xiàng)目審批成立除極特殊情況外,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的變更,建設(shè)單位要嚴(yán)格控制工類變更,減少11類變更,111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的具體實(shí)施者。一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍,是施工階段有效控制江蘇工程預(yù)算的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)是企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設(shè)業(yè)績(jī)與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無(wú)疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進(jìn)行設(shè)備等的投入;負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位,施工進(jìn)度得不到保證,造成江蘇工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的江蘇工程預(yù)算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)度得不到保證,造成江蘇工程預(yù)算難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的江蘇工程預(yù)算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)、優(yōu)質(zhì)、低耗,也使施工單位能有實(shí)力在江蘇工程預(yù)算上給建設(shè)單位予以合理的優(yōu)惠。例如,某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝,一次性約投資25萬(wàn)元,可用于5個(gè)工程的外腳手架,其經(jīng)濟(jì)效益是相當(dāng)可觀的。




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嚴(yán)格按合同約定和 相關(guān)規(guī)定,確定工程量變更計(jì)算方法,做好綜合竣工決算的確認(rèn)工作。對(duì)于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無(wú)約定的,狠抓相關(guān) 規(guī)定和定額進(jìn)行計(jì)價(jià),對(duì)于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無(wú)法滿足的條件,應(yīng)遵循市場(chǎng)化,實(shí)事求是、公平合理的原則,確定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以保證工程竣工決算順利進(jìn)行,江蘇工程預(yù)算得到有效控制。在審計(jì)中,查看定額編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關(guān)。江蘇工程預(yù)算定額具有面廣、交叉的特點(diǎn)。在審查竣工結(jié)算套用定額時(shí)應(yīng)注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號(hào)計(jì)價(jià)時(shí),必須看清定額的工作內(nèi)容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價(jià)格卻又分成幾個(gè)子目重復(fù)計(jì)算,計(jì)取費(fèi)用。核查工程決算報(bào)告的準(zhǔn)確性。工程量的計(jì)算和核查為繁瑣,工作量大,計(jì)算復(fù)雜,這就需要飯工程設(shè)計(jì)和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)以及工程物資的領(lǐng)發(fā)登記情況進(jìn)行核實(shí),準(zhǔn)確核算工程量。確定工程量之后,江蘇工程預(yù)算人員應(yīng)集中精力對(duì)工程建造全過(guò)程的各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行成本核查,分析各項(xiàng)支出的合理性,重點(diǎn)審核結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定要求。 ,要重點(diǎn)審查工程材料費(fèi)用的支出情況,按照以往經(jīng)驗(yàn)估計(jì),工程材料費(fèi)用占整個(gè)建筑江蘇工程預(yù)算的比例高達(dá)60%以上,尤其是近年來(lái)工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)施工用量的規(guī)格,型號(hào)與決算書是否相符,不同用料之間的質(zhì)量和價(jià)差是否符合施工要求等。江蘇工程預(yù)算是 對(duì)工程江蘇工程預(yù)算活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段,是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,不僅要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握原始工程資料,還要堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)、公平、公正、合理的原則;切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能,努力提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平。這樣才能保證江蘇江蘇工程預(yù)算得到合理、有效的控制,是工程項(xiàng)目投資真實(shí)、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進(jìn)一步深入,《審計(jì)法》的貫徹執(zhí)行,江蘇江蘇工程預(yù)算人員對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制進(jìn)行不斷的實(shí)踐與探索,管理方法也將更為主動(dòng)、科學(xué)而有效。




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