據(jù)統(tǒng)計(jì)，在貴州黔南工程預(yù)算全過程中，投資決策對(duì)造價(jià)管理的影響程度 ，項(xiàng)目決策正確與否，關(guān)系到貴州黔南工程預(yù)算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項(xiàng)目，由于建設(shè)周期長(zhǎng)，規(guī)模大，人財(cái)物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。由于我國(guó)體制和認(rèn)識(shí)上的原因，長(zhǎng)期以來項(xiàng)目法人往往忽視策劃和決策階段的造價(jià)控制工作，缺乏科學(xué)論證，可行性研究不真實(shí)，實(shí)際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價(jià)控制的關(guān)鍵點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上，因此許多項(xiàng)目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對(duì)于公路項(xiàng)目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準(zhǔn)后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計(jì)劃控制額。因此，要將項(xiàng)目決策權(quán)與項(xiàng)目實(shí)施者進(jìn)行分離，上交上級(jí)主管部門，要引入專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計(jì)階段編制的概算按合理比例對(duì)比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時(shí)糾偏。設(shè)計(jì)工作在擬建項(xiàng)目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制貴州黔南工程預(yù)算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)貴州黔南工程預(yù)算的影響程度，在決策正確的條件下可達(dá)75％以上。因此，對(duì)貴州黔南工程預(yù)算控制，在設(shè)計(jì)階段尤為重要。具體應(yīng)做好如下的控制工作：貴州黔南工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，招投標(biāo)制度作為一種重要采購(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)手段。貴州黔南工程預(yù)算工程設(shè)計(jì)采用招投標(biāo)制將會(huì)促使設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)水平、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)，從而達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

曲解合同意思。合同條款很多，對(duì)承包方式，施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)貴州黔南工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為貴州黔南工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)，暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定貴州黔南工程預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的《貴州黔南工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施?！　徍藭r(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。