西藏日喀則工程預(yù)算能夠有效控制工程的施工質(zhì)量和整體預(yù)算， 限度降低企業(yè)的投入成本，并且獲得較大的經(jīng)濟效益。在實際操作中，我們必須看到，建設(shè)西藏日喀則工程預(yù)算與公路西藏日喀則工程預(yù)算既有相同點又有不同點。因此，本文通過闡述建設(shè)西藏日喀則工程預(yù)算與公路西藏日喀則工程預(yù)算的內(nèi)涵，重點分析了建設(shè)西藏日喀則工程預(yù)算與公路西藏日喀則工程預(yù)算的相同點和不同點，旨在為我國的工程建設(shè)行業(yè)提供理論上的指導(dǎo)。在工程項目開發(fā)的過程中，其實存在很多的問題，資金使用不合理，相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟利潤沒有實現(xiàn) 化，西藏日喀則工程預(yù)算在這個契機中運用而生。但是建設(shè)工程和公路工程在實際施工中還是有很大的不同的，特別是在兩者的西藏日喀則工程預(yù)算方面。因此，本文對建設(shè)西藏日喀則工程預(yù)算與公路西藏日喀則工程預(yù)算的異同點進行詳細的探討是非常有必要的。西藏日喀則工程預(yù)算從狹義上來講，是單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講指的就是更具工程的圖紙以及清單規(guī)范，計算出從工程項目開始投入施工到竣工的整個工程的花費。西藏日喀則工程預(yù)算控制指的是使用一定的諸如監(jiān)督等手段有效控制過程施工的花費，實現(xiàn)工程花費總額在甲乙雙方都認為合理的范圍以內(nèi)，終可以通過項目投資和工程施工獲得 的經(jīng)濟利潤。西藏日喀則工程預(yù)算控制一方面是通過對西藏日喀則工程預(yù)算的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制，另一方面是對具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。

通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較和效果評價，在經(jīng)濟合理條件下確保技術(shù)先進，力求選擇在技術(shù)先進條件下經(jīng)濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟效益的設(shè)計投標單位為中標單位。要實行設(shè)計階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理，從勘測設(shè)計招標到勘測設(shè)計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理介入將為測設(shè)方案的確定和測設(shè)質(zhì)量的 提供可靠的保證、為測設(shè)隊伍的選擇把關(guān)，使造價控制始終不超限額標準，設(shè)計趨于合理。同時，這對設(shè)計單位改善經(jīng)營管理，提高業(yè)務(wù)技能有促進作用?！　〗梃b國外設(shè)計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設(shè)計階段，一般可排除80％的錯誤，而西藏日喀則工程預(yù)算開始后多只能節(jié)約投資的20％。實行設(shè)計階段的監(jiān)理，從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理、為主是科學(xué)合理的。要積極推行“限額設(shè)計”制度必須轉(zhuǎn)變觀念，要在設(shè)計階段實行限額標準，對西藏日喀則工程預(yù)算嚴加管控。在資金分配上，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及功能特點細化為多個單元，設(shè)計人員基于限額標準開展西藏日喀則工程預(yù)算設(shè)計。限額標準的實施，有利于西藏日喀則工程預(yù)算西藏日喀則工程預(yù)算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強西藏日喀則工程預(yù)算組織與管理，選擇合理的西藏日喀則工程預(yù)算方案西藏日喀則工程預(yù)算方案一旦敲定，關(guān)于成本管理、人機配備、進度計劃、質(zhì)量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，西藏日喀則工程預(yù)算方案是決定整個工程全局的關(guān)鍵，承包商在選擇西藏日喀則工程預(yù)算方案時應(yīng)考慮其技術(shù)先進性、可行性、經(jīng)濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設(shè)指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據(jù)造價控制標準對承包商的西藏日喀則工程預(yù)算組織設(shè)計進行仔細審核，以降低西藏日喀則工程預(yù)算。

工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對西藏日喀則工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對西藏日喀則工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴格控制各項經(jīng)濟指標，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。西藏日喀則工程預(yù)算招投標工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下西藏日喀則工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標管理部門協(xié)作，加強對招投標工作的審計監(jiān)督和檢查。