北汽瑞麗堅持認為，該BOT項目仍處在建設階段，不是政府項目，只能適用建設工程相關法律，合同本身是無效合同，項目未進入運營期不構成違約，無需支付任何費用。

至臻環(huán)保法務風控部部長李歡說，以BOT模式承建環(huán)保項目在業(yè)內非常常見，北汽瑞麗在其惡意違約后主張合同無效，違反了誠實用的基本原則，不應當得到法律支持。

據李歡介紹，公司在2021年7月19日收到貿仲委詢問是否調整仲裁請求的函后，立即組織了一場研討會，邀請業(yè)內專家、民商法教授以及多位該領域資深律師參與討論。

大家一致認為，根據當前法律界對BOT模式的普遍認識，同時參照涉裁合同招標公告對投標人資格要求以及《經營合同》的內容，涉裁合同是以運營和投資為主要內容的非典型合同。

此外，根據法院系統公布的案例以及行業(yè)慣例，BOT模式涉及投融資、建設、運營及移交等多個項目階段，且以投融資、運營為主要法律關系的一種商業(yè)模式，其合同性質明顯區(qū)別于建設工程合同。

再有，BOT模式并不局限于政府項目，各大國企、民營企業(yè)出于融資的考慮，也經常采取BOT模式來選擇服務商或供應商。從公開的司法案例中也可以看出，基于BOT模式發(fā)生爭議時的涉訴主體雙方都是民營企業(yè)的情況也大量存在。我國法律并未規(guī)定只有政府方和社會資本方才可以采用BOT模式建設、運營項目，涉裁雙方簽署B(yǎng)OT模式的經營合同不存在主體不適格的法律障礙。

而對北汽瑞麗認為合同無效的觀點，在至臻環(huán)保代理律師郝路看來，首先，涉裁雙方具備完全民事行為能力，具備簽署涉裁協議的能力；涉裁協議是雙方真實意思表示的合意；合意內容和協議履行均未損害 利益或公共利益、串通損害第三人利益，也沒有違反法律強制性規(guī)定的內容，因此是一份有效合同。

其次，BOT合同具有 獨立性，合同效力不受申請人與第三人簽署的建設工程施工合同效

永順鎮(zhèn)轄區(qū)范圍廣，居民小區(qū)有上百個，推行垃圾分類任務繁重。在全鎮(zhèn)推行垃圾分類的基礎上，經過反復研究，鎮(zhèn)政府先期選取了范莊社區(qū)等5個社區(qū)作為規(guī)范化試點。和其他普通社區(qū)的區(qū)別是，試點社區(qū)配了分類指導員和智能垃圾箱，分類指導員手把手地教居民進行精細化垃圾分類。

每天早上7點，劉女士會準時出現在范莊社區(qū)58號樓前的智能垃圾箱旁，她的工作主要是指導居民進行垃圾正確分類，同時幫居民掃碼積分。每天上午兩個小時，每天傍晚兩個小時，劉女士都會在現場幫居民進行垃圾分類。如發(fā)現沒有分類的垃圾袋，她要打開垃圾袋按類投放。

“指導員下班后誰來負責垃圾分類呢?”在很多小區(qū)垃圾分類工作中，都會面臨這樣的問題。對此，負責方科歐德環(huán)境科技有限公司運營負責人陳靜說，永順鎮(zhèn)5個試點社區(qū)每個都配有桶車，有兩名回收員負責在小區(qū)內巡游收垃圾，接替垃圾分類指導員下班后的回收工作。