借鑒國(guó)際先進(jìn)管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，定價(jià)因素中的價(jià)、費(fèi)全部放開(kāi)，定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測(cè)、控制甘肅臨夏工程預(yù)算的參考。競(jìng)爭(zhēng)性的費(fèi)率。將施工管理費(fèi)利潤(rùn)、遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)由法定指令性費(fèi)率轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性費(fèi)率，以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理水平，降低工程成本。"量"、"價(jià)"分離。定額消耗是科學(xué)測(cè)算得出的。目前應(yīng)作為 和部門(mén)的法規(guī)。人、機(jī)、料的價(jià)格要與消耗量相分離，以指導(dǎo)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理實(shí)物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實(shí)物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的體現(xiàn)。原材料的費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)、采保費(fèi)分離。材料原價(jià)可綜合計(jì)取，運(yùn)雜費(fèi)和采保費(fèi)因企業(yè)而異施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)分離。調(diào)整費(fèi)用定額中的項(xiàng)目，其實(shí)直接費(fèi)屬現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用，間接為企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)、兩費(fèi)分離有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。工程項(xiàng)目投資決策階段審計(jì)的主要文件資料包括工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、工程主管部門(mén)的立項(xiàng)報(bào)告、資金來(lái)源報(bào)告、國(guó)土部門(mén)的甘肅臨夏工程預(yù)算用地許可證、甘肅臨夏工程預(yù)算項(xiàng)目報(bào)建資料和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等。審計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告包括立項(xiàng)的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)是否合理等；審核建設(shè)資金的來(lái)源渠道是否合法和到位，是否有多報(bào)、瞞報(bào)、出具假證等情況；審核建設(shè)單位編報(bào)的工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的設(shè)計(jì)規(guī)模與工程行政管理部門(mén)、投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃投資規(guī)模是否一致，防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加甘肅臨夏工程預(yù)算。

建筑工程土建的預(yù)算是建筑工程中造價(jià)管理的核心環(huán)節(jié)，建筑工程土建的預(yù)算審查水平直接影響著工程控制和工程結(jié)算，對(duì)于控制甘肅臨夏工程預(yù)算、工程投資有著不可替代的作用。因此，運(yùn)用建筑工程土建的預(yù)算和審查技巧才能確保建筑工程行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，進(jìn)而助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的信息技術(shù)的飛速發(fā)展不僅深刻改變著各個(gè)組織的業(yè)務(wù)和管理方式，也深刻改變了內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境，深刻影響著內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量和成效，傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)方法正面臨著巨大的挑戰(zhàn)。陜西中煙在所轄的澄城煙廠(chǎng)、旬陽(yáng)煙廠(chǎng)、陜西省卷煙材料廠(chǎng)技改項(xiàng)目中，運(yùn)用甘肅臨夏工程預(yù)算子系統(tǒng)，對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。甘肅臨夏工程預(yù)算子系統(tǒng)功能框架分為四部分內(nèi)容：工程項(xiàng)目管理、審計(jì)事項(xiàng)、甘肅臨夏工程預(yù)算報(bào)表、工程基礎(chǔ)設(shè)置工程項(xiàng)目管理模塊。將工程項(xiàng)目的基本信息在系統(tǒng)中進(jìn)行存儲(chǔ)并進(jìn)行管理。主要包括工程項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理四個(gè)功能子模塊。審計(jì)事項(xiàng)模塊。以全過(guò)程控制為主，在項(xiàng)目概算審核、招投標(biāo)確定、合同簽訂及履約付款、簽證變更、材料核價(jià)等重要階段，貫穿始終的輔助審計(jì)人員對(duì)工程甘肅臨夏工程預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全程地、動(dòng)態(tài)地控制。甘肅臨夏工程預(yù)算報(bào)表模塊。一方面是數(shù)據(jù)分析功能，針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目，綜合全過(guò)程各個(gè)階段不同的信息，進(jìn)行綜合分析。另一方面是數(shù)據(jù)匯總報(bào)表功能，自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)，形成一些數(shù)據(jù)報(bào)告。如概算執(zhí)行控制表、付款情況明細(xì)統(tǒng)計(jì)表、招標(biāo)情況一覽表、合同匯總表、簽證變更匯總表、中小項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表等。