河南洛陽(yáng)工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全盡管我國(guó)已制定了與河南洛陽(yáng)工程預(yù)算管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，我國(guó)的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。河南洛陽(yáng)工程預(yù)算控制模式主要是“條塊分割，政出多門(mén)”，這種控制模式雖然可以促進(jìn)企業(yè)的主體管理工作與河南洛陽(yáng)工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性和地區(qū)性特點(diǎn)相適應(yīng)，但是會(huì)造成企業(yè)的宏觀管理層工作出現(xiàn)重復(fù)，各管理部門(mén)之間聯(lián)系性較差，不能協(xié)調(diào)配合工作，沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)管理制度，導(dǎo)致各項(xiàng)管理制度脫節(jié)，矛盾?chē)?yán)重，企業(yè)內(nèi)部的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算控制較為混亂，不能有效控制建筑河南洛陽(yáng)工程預(yù)算成本。傳統(tǒng)的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算管理模式將工程河南洛陽(yáng)工程預(yù)算階段作為控制重點(diǎn)，單純重視工程的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算過(guò)程變更造價(jià)、承包造價(jià)、結(jié)算造價(jià)，忽略了工程決策階段和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要作用。我國(guó)的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算是由 統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率確定的，相對(duì)固定，制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，不能滿足當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。建筑工程前期決策階段對(duì)整個(gè)河南洛陽(yáng)工程預(yù)算成本控制具有重要影響，必須作好河南洛陽(yáng)工程預(yù)算過(guò)程中前期決策階段的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算控制工作。項(xiàng)目決策階段決定了建筑工程的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算方案和投資規(guī)模，正確的工程決策能夠?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)奠定基礎(chǔ)，河南洛陽(yáng)工程預(yù)算的控制工作涉及工程河南洛陽(yáng)工程預(yù)算的各個(gè)階段，其中建筑工程河南洛陽(yáng)工程預(yù)算前期決策階段的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算控制影響 ，必須加以重視，認(rèn)真作好該階段的造價(jià)控制工作，確定正確的建設(shè)河南洛陽(yáng)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)河南洛陽(yáng)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)投資方的實(shí)際情況和河南洛陽(yáng)工程預(yù)算技術(shù)水平確定，普遍河南洛陽(yáng)工程預(yù)算采用可行、適當(dāng)超前的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)投入的基礎(chǔ)上，明確企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，同時(shí)也應(yīng)該選擇合理的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算地點(diǎn)，選用先進(jìn)的河南洛陽(yáng)工程預(yù)算設(shè)備等。

河南洛陽(yáng)工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、河南洛陽(yáng)工程預(yù)算合同的計(jì)價(jià)條款的理解問(wèn)題，故對(duì)結(jié)算編審的難度加大，致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則，特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說(shuō)明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面，評(píng)審依據(jù)有施（竣）工圖、河南洛陽(yáng)工程預(yù)算合同（補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料，評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等，對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量，還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算，在定額工程量計(jì)算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過(guò)梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門(mén)窗側(cè)的工程量，往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開(kāi)挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測(cè)單位出具的開(kāi)工勘測(cè)報(bào)告（即原始地面標(biāo)高），與實(shí)際河南洛陽(yáng)工程預(yù)算場(chǎng)地有較大差異的，或因距實(shí)際開(kāi)工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測(cè)單位出具復(fù)勘報(bào)告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)河南洛陽(yáng)工程預(yù)算圖工程量的評(píng)審，重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：