通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較和效果評價，在經(jīng)濟合理條件下確保技術(shù)先進(jìn)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟效益的設(shè)計投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。要實行設(shè)計階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理，從勘測設(shè)計招標(biāo)到勘測設(shè)計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理介入將為測設(shè)方案的確定和測設(shè)質(zhì)量的 提供可靠的保證、為測設(shè)隊伍的選擇把關(guān)，使造價控制始終不超限額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計趨于合理。同時，這對設(shè)計單位改善經(jīng)營管理，提高業(yè)務(wù)技能有促進(jìn)作用。　　借鑒國外設(shè)計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設(shè)計階段，一般可排除80％的錯誤，而黑龍江牡丹江工程預(yù)算開始后多只能節(jié)約投資的20％。實行設(shè)計階段的監(jiān)理，從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理、為主是科學(xué)合理的。要積極推行“限額設(shè)計”制度必須轉(zhuǎn)變觀念，要在設(shè)計階段實行限額標(biāo)準(zhǔn)，對黑龍江牡丹江工程預(yù)算嚴(yán)加管控。在資金分配上，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及功能特點細(xì)化為多個單元，設(shè)計人員基于限額標(biāo)準(zhǔn)開展黑龍江牡丹江工程預(yù)算設(shè)計。限額標(biāo)準(zhǔn)的實施，有利于黑龍江牡丹江工程預(yù)算黑龍江牡丹江工程預(yù)算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強黑龍江牡丹江工程預(yù)算組織與管理，選擇合理的黑龍江牡丹江工程預(yù)算方案黑龍江牡丹江工程預(yù)算方案一旦敲定，關(guān)于成本管理、人機配備、進(jìn)度計劃、質(zhì)量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，黑龍江牡丹江工程預(yù)算方案是決定整個工程全局的關(guān)鍵，承包商在選擇黑龍江牡丹江工程預(yù)算方案時應(yīng)考慮其技術(shù)先進(jìn)性、可行性、經(jīng)濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設(shè)指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據(jù)造價控制標(biāo)準(zhǔn)對承包商的黑龍江牡丹江工程預(yù)算組織設(shè)計進(jìn)行仔細(xì)審核，以降低黑龍江牡丹江工程預(yù)算。

正確處理基建黑龍江牡丹江工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項目建設(shè)黑龍江牡丹江工程預(yù)算的根本要求是實現(xiàn)設(shè)計意圖，達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強調(diào)降低工程黑龍江牡丹江工程預(yù)算成本，以次充好，以劣充優(yōu)，造成工程質(zhì)量低劣，勢必影響使用功能，縮短使用壽命，造成更大的浪費；但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盲目加大保險系數(shù)，也必然會造成功能浪費，增加黑龍江牡丹江工程預(yù)算成本，提高黑龍江牡丹江工程預(yù)算。黑龍江牡丹江工程預(yù)算階段的造價控制，必須正確處理好黑龍江牡丹江工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系，做到好中求省，既要保證工程質(zhì)量，又要努力降低黑龍江牡丹江工程預(yù)算。正確處理基建黑龍江牡丹江工程預(yù)算和綜合費用的關(guān)系。建設(shè)項目的綜合費用，又稱建設(shè)項目的全壽命費用。它包括黑龍江牡丹江工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低黑龍江牡丹江工程預(yù)算，造成黑龍江牡丹江工程預(yù)算先天性的缺陷，將大大增加使用期中的維護修理難度和費用開支，勢必提高建沒項目的綜合費用；反之，不切實際的追求延長維修周期，減少維修費用，一味強調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必然增加黑龍江牡丹江工程預(yù)算。因此，在造價管理中，必須正確處理黑龍江牡丹江工程預(yù)算與綜合費用的關(guān)系，盡量采用既能降低黑龍江牡丹江工程預(yù)算，又可降低建設(shè)項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?；üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容，主要是做好投資造價估算。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料，合理選用黑龍江牡丹江工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo)，結(jié)合擬建項目的特點、性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究，切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟條件，充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、黑龍江牡丹江工程預(yù)算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則，力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項、重項、不多估、少估，注意適當(dāng)留有余地。