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由于黑龍江牡丹江做工程預算計價模式是量、價分離,其綜合單價可由招標投標或比價法來確定,一般來講,由于引進了競爭機制,綜合單價應該能實際反映出施工企業(yè)的真實水平,一旦形成,是不能隨意調(diào)整的。因此,真實的反映出工程量顯得格外重要,黑龍江牡丹江做工程預算人員可以把工作重點放在“量”的確定上。審查招標人提供的工程量是否真實、準確,是否按照相應的工程量計算規(guī)則進行計算,施工企業(yè)提供的黑龍江牡丹江做工程預算計價有無缺項、漏項;審查黑龍江牡丹江做工程預算子目所包含的工作內(nèi)容與其它子目所包含的工作內(nèi)容有無重復之處,即有無大項目中已包含小項目,小項目又重復計價的現(xiàn)象;審查報價文件是否依據(jù)《黑龍江牡丹江做工程預算計價規(guī)則》編制,黑龍江牡丹江做工程預算、措施項目清單及其它項目清單是否齊全。必須按照定額規(guī)定的計算規(guī)則計算各分部工程量,掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容,審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。合同內(nèi)主要審查合同中所確定的綜合單價,綜合單價一般是由施工企業(yè)自行確定的,在確定時已考慮了所有因素,其中包括必要的風險費用如施工期間人工、材料價格的變化等。在通常情況下綜合單價是不得隨意變動的,建設(shè)單位和施工企業(yè)都必須無條件地履行合同確定的綜合單價,除非合同中另有約定。如果綜合單價發(fā)生了變動,須對變動原因進行分析,以確定產(chǎn)生的變動是否合理,是否符合《工程量計價規(guī)則》的要求。合同外主要審查在施工過程中是否存在大的設(shè)計變更,其是否造成了綜合單價的調(diào)整;有無本已包含在合同內(nèi)的項目又改頭換面出現(xiàn)在合同外從而再次計價的現(xiàn)象;在施工過程中或工程完工后是否產(chǎn)生了索賠案件及其依據(jù)等。
各參與單位管理人員存在著技術(shù)和經(jīng)濟相分離的狀況。我國大多數(shù)工程技術(shù)人員往往把工程造價看成是財務、概預算人員的職責,認為與己無關(guān)。如果技術(shù)人員忽略工程造價,而工程造價人員不懂得相關(guān)的工程技術(shù)知識,便使工程造價難以合理確定和有效控制。施工階段設(shè)計變更隨意性大。很多建設(shè)單位急于項目的開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設(shè)計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān),造成邊施工邊變更,對施工中的工程想改就改,有的項目一改再改,對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督,對更改造成的損失沒有相應的責任制約。施工現(xiàn)場簽證管理混亂。有些現(xiàn)場管理人員對合同、預算和非自己專業(yè)有關(guān)規(guī)定不熟悉,不應簽證的項目盲目簽證,如工程量該簽立方的簽成平方,該簽平方的簽成米,又不做特別說明,等項目管理人員發(fā)現(xiàn)時工程已隱蔽,給 結(jié)算留下隱患。黑龍江牡丹江做工程預算過程控制管理措施分析對各單位工程管理人員進行嚴格的資格審查。如果管理人員素質(zhì)不能滿足工作的需要,就不能果斷地應對工程中遇到的各類技術(shù)經(jīng)濟問題,不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系,因此需要對工程管理人員進行嚴格的資格審查,把好工程 道關(guān)。對沒有能力進行工程建設(shè)項目管理監(jiān)督而又要進行項目建設(shè)的建設(shè)單位,應委托有能力的中介機構(gòu)代理,直接受聘于建設(shè)單位,并代表建設(shè)單位進行建設(shè)工程全過程的管理。這樣一來,既節(jié)約人力、物力、財力,又使建設(shè)單位的管理向科學化、高層次的方向邁進。
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審核初始階段,應對施工現(xiàn)場進行踏勘,踏勘現(xiàn)場一般要了解如下內(nèi)容:(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況;(2)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;(3)施工現(xiàn)場的環(huán)境,如交通、供水供電、污水排放等;(4)臨時用地、臨時設(shè)施搭建等所占的地方是否充足等。黑龍江牡丹江做工程預算工程預算和工程結(jié)算的區(qū)別:1、工程預算兩種含義。 種含義:工程預算是指建設(shè)一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是一項工程通過建設(shè)形成相應的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說,工程預算就是指工程價格。即為建成一項工程,預計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。通常是把工程預算的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標,由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。2、工程結(jié)算,是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經(jīng)濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù);也是工程招投標報價和確定工程預算的主要依據(jù)。黑龍江牡丹江做工程預算工程預決算通常的分析方法有:(1)單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準確性。(2)分部工程比例?;A(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費的比例。(3)專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風等各專業(yè)占總造價的比例。(4)工料消耗指標。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。
工程預算編制工作具體步驟如下:(1)準備資料。在編制預算之前,要準備好施工圖紙、施工方案或施工組織設(shè)計,圖紙會審記錄、工程預算定額、施工管理費和其他費用定額、材料、設(shè)備價格表、各種標準圖冊和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料等編制施工圖預算所需的資料。(2)熟悉施工圖紙,了解施工現(xiàn)場。施工圖紙是編制預算的工作對象,也是基本依據(jù)。預算人員首先要認真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖,結(jié)構(gòu)施工圖,給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對照,認真核對圖紙是否齊全,相互間是否有矛盾和錯誤,各分部尺寸之和是否等于總尺寸,各種構(gòu)件的豎向位置是否與標高相符等。還要熟悉有關(guān)標準圖,構(gòu)、配件圖集,設(shè)計變更和設(shè)計說明等,通過閱讀和熟悉圖紙,對擬編預算的工程建筑、結(jié)構(gòu)、材料應用和設(shè)計意圖有一個總體的概念。(3)計算工程量。工程量的計算,是編制預算的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,也是預算編制過程中為繁雜,而又十分細致的工作。黑龍江牡丹江做工程預算工程預結(jié)算計算程序及用系數(shù)計算的費用:1、安裝工程施工圖預算造價計算程序,以定額人工費為基數(shù),依據(jù)各地的計算程序。2、用系數(shù)計算的費用(系數(shù)有子目系數(shù)和綜合系數(shù)兩種,這兩種系數(shù)計算的費用均是直接費的構(gòu)成部分)黑龍江牡丹江做工程預算工程預算的內(nèi)容:a)路基、路面、橋涵、防護、臨時工程等章節(jié)主要內(nèi)容基本一致。b)公路預算定額含有完整的交通工程及沿線設(shè)施定額,包括、監(jiān)控收費、通信、供電照明、綠化工程等內(nèi)容,而在市政定額中,將綠化工程獨立一冊編制,照明工程則在安裝工程定額中包括,并未放入市政定額章節(jié)中,尤其交通設(shè)施部分,市政定額既無專門定額,也無相似可套用定額,是市政定額的空白部分。c)公路定額有隧道工程完整章節(jié),在市政定額中并無涉及,這源于一般城市道路中很少涉及隧道,故而并未專門編制隧道定額。d)公路定額因公路項目經(jīng)常處于偏遠地區(qū),交通不便,材料采買和運輸不易,故而編制材料采集及加工和材料運輸定額,是公路定額的特殊章節(jié)。
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