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因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計(jì)取與西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑,西藏那曲工程預(yù)算工藝簡(jiǎn)單、沒(méi)有特殊技術(shù)要求的西藏那曲工程預(yù)算,選擇三級(jí)或三級(jí)以下的西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任,同時(shí)可減少間接費(fèi)的支出;而高層建筑則必須二級(jí)及二級(jí)以上的西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)具有行業(yè)范圍限定,如有的企業(yè)水工具有一級(jí)資質(zhì),但工民建的資質(zhì)只有三級(jí),這也是必須注意的。考察西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書(shū)面材料外,還要加以實(shí)地考察,以排除魚(yú)目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程西藏那曲工程預(yù)算合同過(guò)簡(jiǎn)、疏漏過(guò)多,是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立西藏那曲工程預(yù)算合同,對(duì)可能產(chǎn)生職責(zé)不清,引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定,以法律形式確定下來(lái),是實(shí)現(xiàn)西藏那曲工程預(yù)算有效控制的保證。合同價(jià)款的審定是首要的工作。西藏那曲工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種,合同價(jià)款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程,合同價(jià)款的審定對(duì)西藏那曲工程預(yù)算影響舉足輕重。通過(guò)審定合同價(jià)款,掌握主要西藏那曲工程預(yù)算的計(jì)價(jià)情況、價(jià)格水平,對(duì)合同條款的擬定,對(duì)完善和嚴(yán)密西藏那曲工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價(jià)款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價(jià)將影響工程質(zhì)量,拖延工期,達(dá)不到有效控制西藏那曲工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程西藏那曲工程預(yù)算合同條件,掌握建筑市場(chǎng)行情,了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密,措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響西藏那曲工程預(yù)算計(jì)定爭(zhēng)議的焦點(diǎn),約定不能過(guò)簡(jiǎn),要具體到每個(gè)細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場(chǎng)價(jià)格的取定方法。投標(biāo)包干的工程,對(duì)由承包方采購(gòu)的特殊貴重材料和設(shè)備,由于質(zhì)量?jī)?yōu)劣價(jià)格懸殊,要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單;還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。



分析我國(guó)建設(shè)西藏那曲工程預(yù)算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,提出了合理確定和有效控制西藏那曲工程預(yù)算,加強(qiáng)西藏那曲工程預(yù)算咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和西藏那曲工程預(yù)算隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)西藏那曲工程預(yù)算管理體制改革以及建立完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的西藏那曲工程預(yù)算管理體系等方面的見(jiàn)解。西藏那曲工程預(yù)算管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來(lái)的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對(duì)政府負(fù)責(zé);制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法;規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成西藏那曲工程預(yù)算主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等,概預(yù)算制度在核定西藏那曲工程預(yù)算、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展,現(xiàn)行的西藏那曲工程預(yù)算管理制度存在的問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。由于受長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響,我國(guó)現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,盡管西藏那曲工程預(yù)算管理部門(mén)制訂了一些有針對(duì)性的調(diào)價(jià)政策,但是都未取得根本性的突破,造價(jià)行政主管部門(mén)多為直接式服務(wù),采用政府定價(jià),因而造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。以西藏那曲工程預(yù)算企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。




對(duì)換算的定額單價(jià)的評(píng)審重點(diǎn)關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機(jī)械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、西藏那曲工程預(yù)算損耗系數(shù)等,還要注意換算采用的定額是否與西藏那曲工程預(yù)算內(nèi)容相近,這都將直接影響定額單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)補(bǔ)充定額的評(píng)審評(píng)審應(yīng)審查補(bǔ)充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否準(zhǔn)確,消耗量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用情況一致。材料價(jià)格的審核。評(píng)審應(yīng)按照合同材料價(jià)格的取定原則審核,重點(diǎn)關(guān)注于非招投標(biāo)項(xiàng)目主材價(jià)格的詢(xún)定價(jià);因西藏那曲工程預(yù)算期間材料價(jià)格區(qū)間浮動(dòng)較大,評(píng)審應(yīng)依據(jù)西藏那曲工程預(yù)算合同規(guī)定的價(jià)格調(diào)整辦法進(jìn)行評(píng)審;合同約定材料價(jià)格采用綜合價(jià)格還是品牌信息價(jià)等。案例一:合同約定套用2013年3月份信息價(jià),若2013年年刊是在5月份發(fā)布的,結(jié)算時(shí)年刊如何套用,評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價(jià)格適用范圍,通常范圍為2013年1~12月,那如果此時(shí)合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二:某結(jié)算工程,人行道采用633石板鋪裝,加工面設(shè)計(jì)要求為二遍斬鑿,評(píng)審難點(diǎn)與爭(zhēng)議在于,加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計(jì)的加工精度,及成品或半成品出場(chǎng),采用機(jī)械加工石材加工面的單價(jià)。取費(fèi)依據(jù)為西藏那曲工程預(yù)算管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定,評(píng)審時(shí)應(yīng)結(jié)合西藏那曲工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來(lái)確定。評(píng)審時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)政策文件的時(shí)效性;取費(fèi)是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算規(guī)則是否正確;費(fèi)率下浮采用K值下浮還是總價(jià)下浮,變更部分的下浮率是否同一比例等,還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項(xiàng)目經(jīng)理的獎(jiǎng)罰,質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。



材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及市場(chǎng)價(jià)格。材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是構(gòu)成綜合單價(jià)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比重大,而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料、人工、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能符合實(shí)際,合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是編制西藏那曲工程預(yù)算的重要依據(jù)。建筑安裝工程費(fèi)用定額。建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算的重要依據(jù)。價(jià)法是首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量;然后根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)一單位估價(jià)表中的各分項(xiàng)工程綜合單價(jià),乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程量,并相加,得到單位工程的直接費(fèi)。根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(取費(fèi)率),計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用等;造價(jià)后匯總即可得到單位工程的西藏那曲工程預(yù)算造價(jià)。套用預(yù)算單價(jià)。工程量計(jì)算完并經(jīng)自己檢查認(rèn)為無(wú)差錯(cuò)后,就可以進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)的工作。首先,把計(jì)算好的分項(xiàng)工程量及計(jì)算單位,按照定額分部順序整理填寫(xiě)到預(yù)算表上。然后從預(yù)算定額(單位估價(jià)表)中查得相應(yīng)的分項(xiàng)工程的定額編號(hào)和單價(jià)填到預(yù)算表上,將分項(xiàng)工程的工程量和該項(xiàng)單價(jià)相乘,即得出該分項(xiàng)工程的預(yù)算價(jià)值。在套用預(yù)算單價(jià)時(shí),注意名稱(chēng)、規(guī)格和計(jì)算單位估價(jià)表上所列的內(nèi)容完全一致。



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