內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工管理人員對(duì)市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價(jià)成本管理理念有所偏差。缺乏對(duì)市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價(jià)成本控制效果缺失，造價(jià)成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時(shí)施工管理人員還存在著推脫造價(jià)成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過(guò)多的將造價(jià)成本管理工作推脫給財(cái)務(wù)管理人員，內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理人員造價(jià)成本控制過(guò)程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對(duì)稱，嚴(yán)重的阻礙了市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算的整體性。造價(jià)成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項(xiàng)目投資方與項(xiàng)目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無(wú)法對(duì)相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價(jià)成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價(jià)成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價(jià)成本管理人員成本控制工作的開(kāi)展以及造價(jià)成本控制責(zé)任的發(fā)揮。內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工過(guò)程中相關(guān)的決策以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價(jià)成本控制的積極性，造價(jià)成本管理的落實(shí)不到位。造價(jià)成本計(jì)劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行內(nèi)蒙古工程預(yù)算招投標(biāo)的過(guò)程中為了中標(biāo),會(huì)以中標(biāo)價(jià)作為制定造價(jià)成本計(jì)劃的依據(jù)，造價(jià)成本計(jì)劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時(shí)期內(nèi)蒙古工程預(yù)算動(dòng)態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價(jià)成本管理要深刻的貫徹內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工的全過(guò)程，在內(nèi)蒙古工程預(yù)算的每一個(gè)施工項(xiàng)目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政內(nèi)蒙古工程預(yù)算施工管理的性。同時(shí)還要對(duì)造價(jià)成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價(jià)施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對(duì)造價(jià)圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項(xiàng)目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價(jià)施工成本的落實(shí)情況，對(duì)需要進(jìn)行造價(jià)施工成本變化的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場(chǎng)共同簽字，對(duì)簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計(jì)量，然而現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中往往存在很多問(wèn)題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給內(nèi)蒙古工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報(bào)多、無(wú)中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個(gè)別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對(duì)建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯(cuò)記漏記或者表達(dá)含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給內(nèi)蒙古工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)內(nèi)蒙古工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解，內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位隨意對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對(duì)于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報(bào)。簽證流程存在漏洞。設(shè)計(jì)變更沒(méi)有經(jīng)過(guò)合約部，直接交由內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位或項(xiàng)目部進(jìn)行變更內(nèi)蒙古工程預(yù)算，這樣做不符合簽證流程，同時(shí)使內(nèi)蒙古工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時(shí)合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計(jì)變更通過(guò)內(nèi)蒙古工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給內(nèi)蒙古工程預(yù)算的控制管理造成困難。

企業(yè)也借助政府扶持全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)信息化管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用，建立行業(yè)內(nèi)的信息交流平臺(tái)，共同應(yīng)對(duì)今后行業(yè)發(fā)展的困境，企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)，能造價(jià)咨詢企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。5.3構(gòu)建服務(wù)計(jì)費(fèi)模式，制定咨詢的招投標(biāo)體制。雖然當(dāng)下內(nèi)蒙古工程預(yù)算咨詢服務(wù)已經(jīng)有了明確為的政府指導(dǎo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是企業(yè)依舊會(huì)按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合成本、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多因股市，給出符合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的價(jià)格，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)力。值得注意的是，全過(guò)程咨詢服務(wù)涉及的范圍遠(yuǎn)超于內(nèi)蒙古工程預(yù)算咨詢，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)也沒(méi)有完善的計(jì)費(fèi)模式和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，目前也難以展開(kāi)企業(yè)人力資源以及其他資源投入的成本測(cè)算，因而不利于建設(shè)單位與咨詢企業(yè)定價(jià)咨詢費(fèi)用。所以，內(nèi)蒙古工程預(yù)算咨詢企業(yè)應(yīng)在依據(jù)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的范圍、成本投入測(cè)算明確底價(jià)，為自身發(fā)展全過(guò)程工程咨詢提供相應(yīng)的參考性文件，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的推廣。此外，為保證企業(yè)有序、科學(xué)地展開(kāi)全過(guò)程工程咨詢，以按照依法招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，確定全過(guò)程工程咨詢的項(xiàng)目范圍，通過(guò)招投標(biāo)制度促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。內(nèi)蒙古工程預(yù)算咨詢企業(yè)，應(yīng)基于我國(guó)二十多年的招投標(biāo)實(shí)踐、勘察與設(shè)計(jì)等形成的固定招投標(biāo)程序和管理等，制定規(guī)范的招投標(biāo)制度與程序規(guī)則，避免咨詢企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，并加強(qiáng)對(duì)咨詢企業(yè)的招投標(biāo)條件審核、資歷審核等。5.4盡快制定全過(guò)程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)蒙古工程預(yù)算咨詢企業(yè)從事全過(guò)程工程咨詢，不能盲目展開(kāi)咨詢服務(wù)，需要有明確的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以便于明確全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的范圍以及要點(diǎn)、行為準(zhǔn)則等，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建起責(zé)任體系。