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堅持問題導向、內(nèi)蒙古當?shù)孛鍖嶋H情況。公發(fā)集團黨委以《探索新形勢下加強集團內(nèi)蒙古勞務派遣制員工黨員日常教育管理的方式方法研究》為課題，通過召開專題會議，開展基層調(diào)研、內(nèi)蒙古當?shù)卣勑恼勗挕?nèi)蒙古當?shù)刈劷涣?、?nèi)蒙古當?shù)匕l(fā)放問卷、內(nèi)蒙古當?shù)厣祥T走訪等方式“把脈問診”，詳細了解了各公司黨支部勞務派遣制員工黨員目前管理現(xiàn)狀、內(nèi)蒙古當?shù)毓芾斫逃矫娲嬖诘恼系K、內(nèi)蒙古當?shù)攸h組織關系轉(zhuǎn)接等情況，時間建立臺賬逐一登記，初步明確了“五個同步、內(nèi)蒙古當?shù)仉p重管理”的思路和模式，并先后深入隴南、內(nèi)蒙古當?shù)馗誓?、?nèi)蒙古當?shù)貢?、?nèi)蒙古當?shù)匕足y、內(nèi)蒙古當?shù)貜堃?、?nèi)蒙古當?shù)囟ㄎ鳌?nèi)蒙古當?shù)仄經(jīng)龅葍?nèi)蒙古勞務派遣制員工黨員黨關系所在村、內(nèi)蒙古當?shù)厣鐓^(qū)黨支部，與其黨支部書記就管理思路和模式等問題進行對接溝通。截止目前，集團黨委召開專題會議2次，到所屬各單位調(diào)研4次、內(nèi)蒙古當?shù)卣勑恼勗?0余人次、內(nèi)蒙古當?shù)刈劷涣?次、內(nèi)蒙古當?shù)匕l(fā)放問卷40余份、內(nèi)蒙古當?shù)厣祥T走訪30余人次。 內(nèi)蒙古勞務派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談



在前年結(jié)束的脫貧攻堅站中，政府對外輸出勞動力來幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進入中國也助推了內(nèi)蒙古勞務派遣的發(fā)展。對于早期進入中國的外商駐華代表處和外資公司而言，他們對中國知之甚少，招工不便。 同時，政府意圖通過控制用工來監(jiān)管這些外國機構(gòu)。我國早的一家專業(yè)派遣機構(gòu)——1979年成立的北京外企人力資源服務公司（FESCO）——就是在這種背景下產(chǎn)生的。這類外資人力服務公司至今是中國勞務派遣市場上的一霸。 之后雖然外資機構(gòu)有了招工權(quán)，但是使用派遣工的做法長期維持下來。外資企業(yè)使用派遣工的另一個原因是：一些跨國企業(yè)總部對于其中國分公司的人員數(shù)有控制，使用派遣工可以繞過這種控制增加員工。勞動密集型企業(yè)的發(fā)展也推動了勞務派遣的狂涌。 例如，在上世紀80年代的東莞，為了滿足蓬勃發(fā)展的出口加工業(yè)的需求，當?shù)卣粌H自己成立勞動中介為企業(yè)輸送人力，也鼓勵私人中介的發(fā)展。同一時間的溫州也見證了私人中介的崛起，為繁榮發(fā)展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢營利。 隨著用工荒時代的到來，他們轉(zhuǎn)向向用工企業(yè)收費營利，其主要形式就是內(nèi)蒙古勞務派遣。在用工荒時代，之前工廠在門口貼個招工告示就能引來求職者如過江之鯽的時代一去不復返了。用工荒疊加新生代農(nóng)民工短工化之下，工廠自行招人變得過于昂貴，從而不得不求助于勞動中介。 此外，2008年全球金融危機之后，全球經(jīng)濟疲軟，中國出口受到影響。對于工廠經(jīng)營者而言，以前不僅有足夠的工人，也有足夠的訂單；而現(xiàn)在，不僅工人難招，訂單也難找。這種情況意味著訂單的波動性變大。 為了控制成本，企業(yè)必須同步實現(xiàn)勞動力的波動。這種情況是目前中國出口導向型工廠的常態(tài)。勞動中介的作用主要有兩個，一個是幫助工廠招募到足量的工人并合法解雇不需要的工人，特別是在訂單量劇烈波動、內(nèi)蒙古同城企業(yè)必須在短時間內(nèi)大量擴增或削減人力的時候；合法解雇的需求在《勞動合同法》實施之后變得尤為迫切；另一個是幫助工廠降低工人流動率。 勞動中介能實現(xiàn)個作用主要是因為它們之間的合作關系往往形成一種層層分包的中介鏈條甚至網(wǎng)絡，這種鏈條和網(wǎng)絡能讓它們的觸角伸展到很多地方，接觸到很多工人。由于勞動中介掌握了勞動力的供給，它們不甘心只賺取一次性的招聘費，而是傾向于按照提供的勞動力的工作時間收取人頭費，比如100元每人每月。這時勞務中介就變成了勞務派遣公司。 現(xiàn)實中，二者界限并不清楚，因此本文對兩個術語混合使用。勞動中介的第二個作用是個作用的延伸。對于工廠而言，招進來的工人流動率高是個大問題。 工廠愿意接受每月向勞動中介付費的原因也在于此。這種按月付費將降低工人流動率變成勞動中介的問題。勞動中介往往通過派駐駐廠管理人員，向工人提供服務，調(diào)解工人和廠方的矛盾，來穩(wěn)定工人。 建筑工人在進行施工作業(yè)。2008年1月1日，《勞動合同法》開始實施。該法極大地加強了對正式工的法律保護。 內(nèi)蒙古勞務派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談




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內(nèi)蒙古勞務派遣現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談 根據(jù)《勞動合同法》第六十五條之規(guī)定，被內(nèi)蒙古勞務派遣勞動者有本案第四十條項、內(nèi)蒙古同城第二項規(guī)定情形的，用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位，勞務派遣單位依照本法有關規(guī)定，可以與勞動者解除勞動合同。經(jīng)查，本案中，用工單位某大廈以不勝任工作為由將劉某退回派遣公司某公司，后某公司又以用工單位經(jīng)營方針和業(yè)務發(fā)生一定調(diào)整改變，劉某專業(yè)和經(jīng)歷，能力均不符合該公司要求為由解除與劉某勞動關系。首先，某大廈并未舉證其已按照《勞動合同法》第二項規(guī)定盡到對于勞動者進行培訓或者調(diào)整工作崗位的義務，即以不勝任工作為由將劉某退回派遣公司某公司已屬違法退工。 其次，某公司再行依用工單位經(jīng)營方針和業(yè)務發(fā)生一定調(diào)整改變，劉某專業(yè)和經(jīng)歷、內(nèi)蒙古同城能力均不符合該公司要求為由解除與劉某勞動關系亦無法律依據(jù)，亦屬違法解除。綜上，根據(jù)《勞動合同法》第九十二條第二款及《內(nèi)蒙古勞務派遣暫行規(guī)定》第二十四款之規(guī)定，本案中，用工單位違反法律規(guī)定退回被派遣勞動者，后派遣單位違法解除與勞動者之勞動合同關系，屬于用工單位給被派遣勞動者造成損害，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。故某公司應當承擔支付違法解除勞動合同經(jīng)濟賠償金責任，某大廈應當就支付違法解除勞動合同經(jīng)濟賠償金一節(jié)承擔連帶責任。 關于經(jīng)濟賠償金計算年限問題，根據(jù)《人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第五條之規(guī)定，勞動者仍在原工作場所、內(nèi)蒙古同城工作崗位工作，勞動合同主體由原用人單位變更為新用人單位的，屬于勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作，原用人單位未支付經(jīng)濟補償，新用人單位向勞動者提出解除、內(nèi)蒙古同城終止勞動合同，在計算支付經(jīng)濟補償或賠償金的工作年限時，勞動者請求把在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位工作年限的，應當支持。鑒于本案中，系某公司提出解除勞動合同，且根據(jù)二被上訴人認可真實性的錄音證據(jù)，該錄音中某公司工作人員認可了劉某經(jīng)濟補償計算之工作年限應當為5年（實際工作年限為4年7個月）， 現(xiàn)有大量：生產(chǎn)工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經(jīng)理和老板來電洽談


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