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工程建設(shè)中由于設(shè)計(jì)變更、甲方要求、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況等因素的影響,往往造成寧夏工程預(yù)算工程量和費(fèi)用的變化,對(duì)這些特殊情況進(jìn)行簽證是必要的。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù),直接影響到寧夏工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出規(guī)范工程簽證,強(qiáng)化寧夏工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施,對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會(huì)直接影響工程的造價(jià)控制。由于工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大、不確定因素多,因此寧夏工程預(yù)算過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況,如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費(fèi)用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況、設(shè)計(jì)變更等因素造成,是合同雙方在寧夏工程預(yù)算過(guò)程中,對(duì)寧夏工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費(fèi)用問(wèn)題,通過(guò)約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補(bǔ)充協(xié)議,為項(xiàng)目結(jié)算提供了依據(jù),是工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示,工程簽證所引起的寧夏工程預(yù)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%-25%。如果不規(guī)范工程簽證管理,將會(huì)給寧夏工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國(guó)外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可,而在我國(guó)由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限,一般是甲方要求三方簽字,并且簽證過(guò)程復(fù)雜,這樣做不僅給簽證的管理帶來(lái)了一定的困難,還降低了寧夏工程預(yù)算的效率和進(jìn)度。




建筑寧夏工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計(jì)難以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目流程進(jìn)行妥善監(jiān)管,對(duì)此應(yīng)擴(kuò)大非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)規(guī)模,發(fā)揮審計(jì)資源的集約化優(yōu)勢(shì),重視事中和事后審計(jì),搭建節(jié)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的全過(guò)程審計(jì)平臺(tái)。要以監(jiān)測(cè)、透明治理為目標(biāo)設(shè)計(jì)平臺(tái)功能,確保平臺(tái)擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計(jì)作用,應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)技術(shù)模型,對(duì)建筑企業(yè)的委托審計(jì)動(dòng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況、項(xiàng)目可行性等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)損失控制在 程度內(nèi)。審計(jì)法制化是審計(jì)規(guī)范化的前提,在審計(jì)法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國(guó)的審計(jì)法制事業(yè)取得顯著成果,但審計(jì)內(nèi)部審計(jì)法制寧夏工程預(yù)算仍顯滯后。對(duì)此要加強(qiáng)建筑企業(yè)與審計(jì)的接洽,一方面,大力宣傳建筑寧夏工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對(duì)審計(jì)工作的固有認(rèn)知,開(kāi)放內(nèi)部審計(jì)渠道,主動(dòng)配合審計(jì)工作;另一方面,審計(jì)應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)制定內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準(zhǔn)則等,健全審計(jì)法規(guī)體系,為建筑寧夏工程預(yù)算人員提供細(xì)則指導(dǎo),使其在降低錯(cuò)誤率的同時(shí)自覺(jué)規(guī)范自己的思想行為。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計(jì)手段,首先在硬件上增加資金投入,采購(gòu)新的計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備,夯實(shí)硬件基礎(chǔ);其次,推進(jìn)局域網(wǎng)和審計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)寧夏工程預(yù)算,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)在崗人員進(jìn)行寧夏工程預(yù)算、招投標(biāo)、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計(jì)的聯(lián)網(wǎng),引進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件,借助嵌入的審計(jì)程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,還可以打造遠(yuǎn)程會(huì)議視頻系統(tǒng),定期與審計(jì)專家就審計(jì)重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行商討。審計(jì)信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護(hù)兩個(gè)角度強(qiáng)化系統(tǒng)管控,維護(hù)審計(jì)結(jié)果的公正客觀。



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