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項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質(zhì)量、成本和工期等進行組織、管理、控制,投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時,應該采用系統(tǒng)工程的相關理論和方式進行,從而實現(xiàn)項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內(nèi)容包括對施工進度、質(zhì)量、費用、合同、信息等方面進行協(xié)調(diào)管理。建筑企業(yè)應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低青海海南工程預算,采用科學合理的項目設計方案,從而能提高工程施工質(zhì)量,降低青海海南工程預算成本,縮短施工工期。施工材料費用是施工階段青海海南工程預算的重要組成部分,占據(jù)整個青海海南工程預算的一大部分,因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作,有效減少青海海南工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施,盡量提前變更項目設計方案,越早提出變化項目施工的損失越小,應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現(xiàn)場監(jiān)管人員的專業(yè)技術水平,嚴格按照相關標準進行審查監(jiān)理。針對根據(jù)工程量清單進行計價的項目工程,在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量,嚴格依據(jù)招標文件和相關施工合同中的數(shù)據(jù)標準,同時也應該考慮施工過程中發(fā)生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式,整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經(jīng)濟利益,針對這種情況,當超過項目審查的相應額度時,應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目青海海南工程預算控制管理過程中,應該建立健全的青海海南工程預算管理制度,嚴格按照相關規(guī)定標準執(zhí)行,采用科學合理的施工設計方案,盡量減少設計變更造成的項目工程經(jīng)濟損失,優(yōu)化項目招投標工作,通過對比分析選擇 的承包單位,嚴格按照施工規(guī)劃進度進行,實現(xiàn)青海海南工程預算控制的系統(tǒng)化和規(guī)范化,加大有關部門的監(jiān)管力度,創(chuàng)新青海海南工程預算管理模式,將青海海南工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段,提高青海海南工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向,建設建筑企業(yè)的資金流失,不斷降低青海海南工程預算成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力,促進企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。




正確處理基建青海海南工程預算與工程質(zhì)量的關系。項目建設青海海南工程預算的根本要求是實現(xiàn)設計意圖,達到 規(guī)定的質(zhì)量標準。盲目強調(diào)降低工程青海海南工程預算成本,以次充好,以劣充優(yōu),造成工程質(zhì)量低劣,勢必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費;但若過分提高質(zhì)量標準,盲目加大保險系數(shù),也必然會造成功能浪費,增加青海海南工程預算成本,提高青海海南工程預算。青海海南工程預算階段的造價控制,必須正確處理好青海海南工程預算成本與工程質(zhì)量的關系,做到好中求省,既要保證工程質(zhì)量,又要努力降低青海海南工程預算。正確處理基建青海海南工程預算和綜合費用的關系。建設項目的綜合費用,又稱建設項目的全壽命費用。它包括青海海南工程預算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低青海海南工程預算,造成青海海南工程預算先天性的缺陷,將大大增加使用期中的維護修理難度和費用開支,勢必提高建沒項目的綜合費用;反之,不切實際的追求延長維修周期,減少維修費用,一味強調(diào)提高建設標準,必然增加青海海南工程預算。因此,在造價管理中,必須正確處理青海海南工程預算與綜合費用的關系,盡量采用既能降低青海海南工程預算,又可降低建設項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?;üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好投資造價估算。為此,應當采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料,合理選用青海海南工程預算指標或投資估算指標,結合擬建項目的特點、性質(zhì),認真進行綜合分析研究,切忌主觀臆想、生搬硬套。要結合項目建設規(guī)模、建設工期、工程性質(zhì)、技術要求和建設單位的經(jīng)濟條件,充分考慮建設期內(nèi)設備、材料、青海海南工程預算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則,力求內(nèi)容、估算準確、做到不漏項、重項、不多估、少估,注意適當留有余地。




從一開始就實現(xiàn)青海海南工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程青海海南工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇,直接關系到青海海南青海海南工程預算的高低,也影響到施工階段青海海南青海海南工程預算的確定和控制。因此,必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度,通過對設計方案的優(yōu)化選擇,使青海海南青海海南工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā),與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模,科學、合理地布置工程項目的使用功能,使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化,防止盲目地追求新、奇、大,造成工程項目超標準、超規(guī)模,把技術與施工規(guī)模與經(jīng)濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性,為青海海南青海海南工程預算的控制打好基礎。青海海南工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn),通過實行工程項目的招投標程序,使工程價格進行充分市場競爭,更加符合價值規(guī)律,同時也實現(xiàn)了控制青海海南青海海南工程預算的目的。因此,為了更好地控制青海海南青海海南工程預算,審計人員應重點做好以下幾個方面的工作:應審查青海海南青海海南工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件,確保招標文件的準確性和完整性,對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定,避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更,使青海海南青海海南工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質(zhì)及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質(zhì)能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質(zhì)預審時,應著重考察施工單位的資質(zhì)、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質(zhì),由無資質(zhì)的包工頭“掛靠”該單位來進行投標,出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象,從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質(zhì)、、按時完成,積極有效地控制好青海海南青海海南工程預算創(chuàng)造有利條件。




審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標必須在招投標管理機構的監(jiān)督下進行,工程管理、審計、財務、公證等部門參加,公開青海海南工程預算時,投標單位必須全部參加,開標的時間要符合青海海南工程預算文件規(guī)定的要求,標書密封要完好并當眾起封公布標底;評標的組成人員應按規(guī)定的各方組成,評審標書要按青海海南工程預算文件規(guī)定的評標方法、原則進行,開標后不得更改,計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數(shù)、有效報價區(qū)間要合理,評分的標準能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊伍的作用;評審小組應寫出評標報告,推選出后選中標單位供青海海南工程預算單位選擇;決標時,青海海南工程預算單位應向上級主管部門填報決標書,經(jīng)審批后應及時向中標和未中標單位發(fā)出通知書,退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同,其主要條款應與中標內(nèi)容相一致;對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現(xiàn)價值轉移,形成工程產(chǎn)品的重要階段。強化施工階段的管理和監(jiān)督,對于加快工程施工進度、保證施工質(zhì)量、降低青海海南工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質(zhì)監(jiān)、設計、財務等部門搞好配合,重點做好以下幾項工作,為青海海南工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經(jīng)濟合理,施工技術先進,施工力量和機械調(diào)備得當,組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響青海海南工程預算的基本因素,也是編制青海海南工程預算結算的主要依據(jù),加強施工圖預算的審查,使其控制在批準的概算投資以內(nèi),是審計部門的重要工作。審計時,主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題,審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部(分項)工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等,它是審查青海海南工程預算結算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確,現(xiàn)場管理人員是否簽字認可,特別是對基礎工程驗收記錄,審計人員有必要到現(xiàn)場核實,防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。
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