曲解合同意思。合同條款很多，對(duì)承包方式，施工工期、價(jià)差造價(jià)、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)罰措施等理解清楚。變更聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單④是施工過程中圖紙改變的依據(jù)，在施工過程中，由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán)，變更聯(lián)系不及時(shí)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)模糊不清或不齊全，有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章，有利于乙方的聯(lián)系單，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計(jì)費(fèi)用埋下伏筆。提高材料價(jià)格。由于材料的價(jià)格和定額消耗量對(duì)陜西商洛工程預(yù)算的影響很大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為陜西商洛工程預(yù)算偏高的重要因素。施工時(shí)用低等級(jí)材料，造價(jià)時(shí)卻套用高等級(jí)材料價(jià)格。實(shí)際購(gòu)買價(jià)高于招標(biāo)時(shí)，暫定價(jià)交給建設(shè)單位簽證，而低于暫定價(jià)的就以投標(biāo)暫定價(jià)作為造價(jià)依據(jù)。虛設(shè)費(fèi)用。如施工單位自身原因返工的項(xiàng)目；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目，施工單位現(xiàn)場(chǎng)用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械，但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用；有的工程根不需要搶時(shí)間進(jìn)度，但竣工造價(jià)中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。在確定陜西商洛工程預(yù)算時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的《陜西商洛工程預(yù)算管理規(guī)定》為依據(jù)，按照甲乙雙方合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施?！　徍藭r(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，必須嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。審核時(shí)須從專業(yè)角度對(duì)設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單進(jìn)行審查，主要包括以下幾個(gè)方面審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)，簽證單的內(nèi)容是否合理，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改。

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)建筑智能化的步伐不斷加快，陜西商洛工程預(yù)算在工程建設(shè)中占據(jù)著越來越重要的地位，成為建筑陜西商洛工程預(yù)算中的一個(gè)重要組成部分，如何提高陜西商洛工程預(yù)算質(zhì)量，直接關(guān)系著整舉止建筑陜西商洛工程預(yù)算的質(zhì)量，影響著建筑整體設(shè)備的運(yùn)行和使用效能。但是，困擾我國(guó)建筑行業(yè)多年的陜西商洛工程預(yù)算問題，在陜西商洛工程預(yù)算造價(jià)管理上更為明顯，超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程的投資管理，影響了工程投資效益和項(xiàng)目控制能力。但陜西商洛工程預(yù)算造價(jià)控制問題，是一個(gè)復(fù)雜的滲透到整個(gè)陜西商洛工程預(yù)算各階段的系統(tǒng)問題，必須把握。項(xiàng)目投資決策期造價(jià)控制傳統(tǒng)觀念認(rèn)為對(duì)陜西商洛工程預(yù)算影響 的是陜西商洛工程預(yù)算階段，但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在陜西商洛工程預(yù)算項(xiàng)目中，項(xiàng)目投資決策時(shí)的工作對(duì)陜西商洛工程預(yù)算的影響為巨大，在投資決策期間所進(jìn)行的造價(jià)控制工作，直接決定了陜西商洛工程預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo)的初始規(guī)劃，如工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)等，特別是對(duì)工程投資的估算，為整個(gè)工程的造價(jià)控制提供了基礎(chǔ)準(zhǔn)線。因此，在項(xiàng)目投資決策期，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)特別注意，從整個(gè)工程的初始規(guī)劃入手，把握工程建設(shè)投資意向，包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，以此獲得佳的造價(jià)估算數(shù)據(jù)，為陜西商洛工程預(yù)算概算、預(yù)算、決算提供一個(gè)基本的造價(jià)依據(jù)，使陜西商洛工程預(yù)算控制有一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是對(duì)投資決策階段的各個(gè)意向具體化的階段，在這一階段，投資決策期的各個(gè)意向?qū)⒈贿M(jìn)一步深化，并進(jìn)入詳盡安排和制定程序。采用招投標(biāo)的方式，可以有效的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)競(jìng)標(biāo)者提高設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)競(jìng)標(biāo)者主動(dòng)積極的參與造價(jià)控制工作，使陜西商洛工程預(yù)算有更多的選擇空間。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)時(shí)，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)深度作出明確要求，并將設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)單位酬勞直接掛鉤。