審查開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)、合同簽定工作的程序是否符合規(guī)定。開標(biāo)必須在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行，工程管理、審計、財務(wù)、公證等部門參加，公開海南工程預(yù)算時，投標(biāo)單位必須全部參加，開標(biāo)的時間要符合海南工程預(yù)算文件規(guī)定的要求，標(biāo)書密封要完好并當(dāng)眾起封公布標(biāo)底；評標(biāo)的組成人員應(yīng)按規(guī)定的各方組成，評審標(biāo)書要按海南工程預(yù)算文件規(guī)定的評標(biāo)方法、原則進(jìn)行，開標(biāo)后不得更改，計分法評標(biāo)時各項(xiàng)目設(shè)置的分值和設(shè)定的上下浮動分?jǐn)?shù)、有效報價區(qū)間要合理，評分的標(biāo)準(zhǔn)能真正起到擇優(yōu)錄取施工隊(duì)伍的作用；評審小組應(yīng)寫出評標(biāo)報告，推選出后選中標(biāo)單位供海南工程預(yù)算單位選擇；決標(biāo)時，海南工程預(yù)算單位應(yīng)向上級主管部門填報決標(biāo)書，經(jīng)審批后應(yīng)及時向中標(biāo)和未中標(biāo)單位發(fā)出通知書，退還押金并在規(guī)定的期限內(nèi)簽定合同，其主要條款應(yīng)與中標(biāo)內(nèi)容相一致；對較簡單的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)場開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)。工程施工階段是物化勞動和活勞動實(shí)現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移，形成工程產(chǎn)品的重要階段。強(qiáng)化施工階段的管理和監(jiān)督，對于加快工程施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、降低海南工程預(yù)算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應(yīng)與工程主管、建設(shè)、施工、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、財務(wù)等部門搞好配合，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作，為海南工程預(yù)算結(jié)算審計掌握真實(shí)準(zhǔn)確的 手資料。審查施工組織設(shè)計方案。施工方案要經(jīng)濟(jì)合理，施工技術(shù)先進(jìn)，施工力量和機(jī)械調(diào)備得當(dāng)，組織要均衡審查施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是影響海南工程預(yù)算的基本因素，也是編制海南工程預(yù)算結(jié)算的主要依據(jù)，加強(qiáng)施工圖預(yù)算的審查，使其控制在批準(zhǔn)的概算投資以內(nèi)，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗(yàn)收記錄、分部（分項(xiàng)）工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計變更通知、施工日記、構(gòu)件實(shí)驗(yàn)報告、主要材料合格證等，它是審查海南工程預(yù)算結(jié)算的重要依據(jù)。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準(zhǔn)確，現(xiàn)場管理人員是否簽字認(rèn)可，特別是對基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄，審計人員有必要到現(xiàn)場核實(shí)，防止弄虛作假的現(xiàn)象發(fā)生。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項(xiàng)目，項(xiàng)目的種類相對比較多，公路工程項(xiàng)目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項(xiàng)目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在海南工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費(fèi)和公路工程其他工程費(fèi)用是有很大不同的。像建設(shè)工程項(xiàng)目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費(fèi)用是不用預(yù)付的，只要按照海南工程預(yù)算總額的比例進(jìn)行報價就可以了，可以按照工程的進(jìn)度制定出相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)計劃。建設(shè)海南工程預(yù)算和公路海南工程預(yù)算在企業(yè)管理費(fèi)用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)海南工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護(hù)費(fèi)用、工程質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)檢測費(fèi)用等等。公路海南工程預(yù)算中的企業(yè)管理費(fèi)用包括公路施工的保護(hù)維修費(fèi)用、工程項(xiàng)目的排污費(fèi)用。需要特別說明的一點(diǎn)是在公路海南工程預(yù)算中，工程項(xiàng)目的試驗(yàn)檢測費(fèi)用實(shí)際上是包含在施工過程中需要的材料費(fèi)用里邊?，F(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項(xiàng)目得以建設(shè)，社會分工也越來越細(xì)致，建設(shè)海南工程預(yù)算和公路海南工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方?？偠灾ㄟ^對建設(shè)海南工程預(yù)算與公路海南工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細(xì)致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在海南工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項(xiàng)目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)海南工程預(yù)算與公路海南工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項(xiàng)目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)海南工程預(yù)算管理的作用，保障項(xiàng)目在各個階段的發(fā)展。