徒困境”理論：盡管幾乎所有無(wú)縫管企業(yè)都明白只有一起去產(chǎn)能才能救這個(gè)行業(yè)，但很多時(shí)候企業(yè)都希望別人先減產(chǎn)，自己則是堅(jiān)持到 的那一家。這正反映了個(gè)人的 選擇有時(shí)并非團(tuán)體的 選擇。事實(shí)上，勞動(dòng)生產(chǎn)率低、經(jīng)營(yíng)效率不足是早一批建立的無(wú)縫管集團(tuán)的通病。在為新中國(guó)成立之初的無(wú)縫管工業(yè)作貢獻(xiàn)時(shí)，它們也背負(fù)了特殊國(guó)情和時(shí)代背景下產(chǎn)生的歷史負(fù)擔(dān)。 這是當(dāng)下傳統(tǒng)鋼企集中進(jìn)行人員分流的主要背景。中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)介紹，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，“去產(chǎn)能”將涉及無(wú)縫管行業(yè)約50萬(wàn)名職工的分流安置。記者根據(jù)公開報(bào)道和資料不完全統(tǒng)計(jì)，去年至今，全國(guó)幾家大型國(guó)有無(wú)縫管企業(yè)已經(jīng)分流的員工人數(shù)不到5萬(wàn)人。整體來(lái)看，職工分流安置任務(wù)依舊艱巨。(一)抓住國(guó)企改革契機(jī)

勢(shì)，這已是中國(guó)鋼鐵行業(yè)盈利水平連續(xù)第四年不敵銀行一年期利率。 中國(guó)鋼鐵工業(yè)十二五規(guī)劃這一階段的特征，李新創(chuàng)認(rèn)為，具體體現(xiàn)在“三高兩低”，所謂“三高”， 高是世界鋼鐵市場(chǎng)需求處于高位。世界鋼鐵產(chǎn)能過(guò)盛導(dǎo)致世界鋼產(chǎn)量處于高位，這是第二高。由于鋼鐵行業(yè)發(fā)展與鋼鐵行業(yè)支撐所需要的原料不能夠及時(shí)有效供應(yīng)，造成第三高，即原料成本居高不下。這“三高”造成了“兩低”， 是目前世界鋼鐵行業(yè)特別是以中國(guó)鋼鐵行業(yè)為代表的整個(gè)行業(yè)效益非常低，第二個(gè)是整個(gè)行業(yè)處于低位發(fā)展階段。今年無(wú)縫管沒(méi)有出現(xiàn)金三銀四的旺季現(xiàn)象， 基建投資大幅上升沒(méi)有帶動(dòng)需求增長(zhǎng)，而大量的無(wú)縫管都在加快生產(chǎn)，所以無(wú)縫管庫(kù)存增加，供給過(guò)剩也理所當(dāng)然了。 中國(guó)無(wú)縫管網(wǎng)認(rèn)為