使設計單位有充足的時間嚴格把關，精心設計，使設計深度達到規(guī)定的要求，項目審批成立除極特殊情況外，應盡量減少設計方案、設計規(guī)模、設計標準的變更，建設單位要嚴格控制工類變更，減少11類變更，111類變更也要控制在規(guī)定的范圍以內(nèi)。施工企業(yè)是把設計變成具有使用價值的建筑實體的具體實施者。一支管理有力、資質可靠的施工隊伍，是實現(xiàn)這個轉變的保證。審慎選擇施工隊伍，是施工階段有效控制西藏山南工程預算的關鍵。施工企業(yè)的資質是選擇施工隊伍的考慮重點。施工企業(yè)的資質包括企業(yè)的建設業(yè)績、人員素質、管理水平、資金數(shù)量、技術裝備等。施工企業(yè)的建設業(yè)績是企業(yè)人員素質、管理水平的終體現(xiàn)。選擇近期建設業(yè)績與欲建工程相關的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。施工企業(yè)的資金數(shù)量、資信情況要可靠。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進行設備等的投入；負債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充分抵企業(yè)的債備。這些都將使工程款進行設備等的投入；負債經(jīng)營的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務。這些都將使工程款難以到位，施工進度得不到保證，造成西藏山南工程預算難以控制。施工企業(yè)的技術實力對施工階段的西藏山南工程預算控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營進度得不到保證，造成西藏山南工程預算難以控制。施工企業(yè)的技術實力對施工階段的西藏山南工程預算控制具有重要作用。.它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)、優(yōu)質、低耗，也使施工單位能有實力在西藏山南工程預算上給建設單位予以合理的優(yōu)惠。例如，某施工企業(yè)在高層建筑中采用整體升降腳手架工藝，一次性約投資25萬元，可用于5個工程的外腳手架，其經(jīng)濟效益是相當可觀的。